Решение № 2-5794/2017 2-5794/2017 ~ М-4193/2017 М-4193/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-5794/2017

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27 сентября 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, 1 отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2 в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указали, что являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной им на основании договора социального найма №/тс от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением о передаче квартиры в собственность, однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Минобороны России отказал в передаче квартиры в собственность, мотивировав это непредоставлением заявителями документов, а также отсутствием у Департамента права на заключение договоров передачи жилых помещений в собственность.

Поскольку обязанность предоставления документов, указанных Департаментом в названном выше письме, не устанавливается законом, истцы полагают, нарушенными их право на участие в приватизации и просят признать за ними право собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено 1 отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации».

В судебное заседание истцы не явились, извещались должным образом.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, в суд не явились.

Суд, выслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п.п. 1 и 3 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно Положению о Министерстве обороны России (утв. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации") названный орган является … уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В силу п. 7 названного Положения Минобороны России осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации (п/п 68) и осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам (п/п 71).

Как следует из п. 2.2. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями (Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) закрепление жилых помещений на праве оперативного управления производится за Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, структурным подразделением которого является ответчик – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

Вместе с тем, пунктом 2.1 данной Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями определяет полномочия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, структурным подразделением которого является ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». Полномочия по жилищному обеспечению, предоставленные названному органу, заканчиваются предоставлением жилого помещения по договору социального найма или найма служебного жилого помещения.

В материалы дела не предоставлено доказательств того, что при предоставлении указанной квартиры по договору социального найма истцами были совершены неправомерные действия, требований о признании недействительным заключенного ФИО8 договора социального найма №/тс от ДД.ММ.ГГГГ не заявлено.

В соответствии с п.1 ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ за № граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищные фонды, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», что исходя из преамбулы к ст. ст. 1, 2 названного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 вышеназванного Закона порядка оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений государственном или муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени которой и возникает право собственности на жилое помещение).

Кроме того, согласно п. 5 того же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возлагается обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов дела, включая копии послужных списков военнослужащих ФИО3 и ФИО2, копий паспортов с отметками о регистрации, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество или сделок с ним о правах названных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимости и иными доказательствами по делу, истцы ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, перечень оснований для отказа в приватизации жилого помещения установлен ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», является исчерпывающим, в связи с чем, требования истцов, как основанные на законе и подтвержденные доказательствами, подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3, ФИО2, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО2 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/3 доли за каждым право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную на 14 этаже многоэтажного жилого дома, кадастровый №, общей площадью жилого помещения – 72,2 кв.м., площадь квартиры согласно ЕГРН – 70,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для проведения регистрирующим органом регистрации права собственности.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А.Палагина

Дело №