Решение № 2-624/2017 2-624/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-624/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего : судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании в <адрес>

15 июня 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФГБУ «Рослесинфорг» о признании границы установленной и согласованной,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФГБУ «Рослесинфорг» о признании границы установленной и согласованной, мотивируя исковые требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. Для установления границ указанного земельного участка ею были проведены кадастровые работы, по результатам которых было установлено, что данный земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамента лесного комплекса Кемеровской области в лице Территориального отдела по Новокузнецкому району истцу было сообщено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В мае 2016 года истцом было направлено заявление в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом о согласовании внешних границ земельного участка с целью изменения местоположения границ. 21.06.2016г. поступило письмо от Росимущества о невозможности согласования границ в связи с отсутствием в Департаменте лесного комплекса по Кемеровской области документации, подтверждающей выведение принадлежащего истице земельного участка из состава земель лесного фонда. Между тем, земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> принадлежит истице на основании договора купли-продажи от 04.08.2011г., предыдущему собственнику земельный участок принадлежал на основании распоряжения администрации Бунгурского сельсовета, 11.05.2011г. сделана запись в ЕГРП. Исходя из изложенного, полагая, что отказ в согласовании местоположения границ земельного участка является необоснованным, истица обращается в суд с настоящим иском.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания судом извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В судебном заседании интересы истца представляла ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № (инвентарный №) от 28.05,2012г., отраженные в межевом плане и внесенными в ГКУ, подготовленного Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» Запсиблеспроект», в части отсутствия согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>; признать границу земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, по точкам: н6 (Х=445134, 94; Y=2200837,40) – н10 (Х=445134,12; Y=220080I,20), согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка от 14.10.2015г., установленной и согласованной с территориальным управлением Росимущества в Кемеровской области; внести изменения в отрезок границы 1 (Х=445128,29; Y=22008010,53) - 2 (Х=445137,20; Y=2200844,71) земельного участка с кадастровым номером 42:09:0000000:1268, а именно уточнить его местоположение согласно межевого плана от 14.10.2015г. подготовленного МУП Кадастровый центр Новокузнецкого района, путем добавления новых точек:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты X

Уточненные координаты Y

1
445128,29

22008010,53

Н10

445134,12

2200801,20

H9

445128,64

2200804,17

Н8

445108,29

2200815,14

Н7

445110,97

2200821,82

Н6

445134,94

220837,40

2
445137,20

[2200844,71

Представитель ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - ФГБУ «Рослесинфорг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса в судебном заседании исковые требования полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 39 Закона N 221-ФЗ в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно части 1 статьи 40 Закона N 221-ФЗ результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (ч.2 ст. 40 настоящего Закона), согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу части 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО2 возникло на основании договора купли-продажи от 04.08.2011г., заключенного между ФИО2 и ФИО4, которой данный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 08.10.1993г., выданного администрацией Бунгурского сельсовета Новокузнецкого района Кемеровской области, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, свидетельство <адрес> от 11.05.2011г.

В результате проведенных кадастровых работ было установлено, что земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 42:09:0000000:1268.

По результатам рассмотрения обращения ФИО2 по вопросу согласования местоположения границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, Департаментом лесного комплекса Кемеровской области в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № отказано в связи с тем, что по сведениям государственного реестра и материалов лесоустройства Новокузнецкого лесничества вышеуказанный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда в границах земельного участка с кадастровым номером №. Информацией и документами, подтверждающими исключения указанного земельного участка из состава земель лесного фонда, Департамент лесного комплекса не располагает.

21.06.2016г. на имя ФИО2 поступило письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом о невозможности согласования границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, в связи с отсутствием в Департаменте лесного комплекса по Кемеровской области документации, подтверждающей выведение принадлежащего истице земельного участка из состава земель лесного фонда.

Таким образом, местоположение смежной границы принадлежащего ФИО2 на праве собственности земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, не было согласовано с собственником земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда, при этом, сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как о земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, в то время как земли лесного фонда поставлены на государственный кадастровый учет с нарушением требований действующего законодательства, а именно, при отсутствии согласования границ земельного участка с собственником смежного земельного участка, принадлежащего ФИО2, что подтверждается межевым планом от 14.10.2015г., подготовленным МУП Кадастровый центр Новокузнецкого района, а именно, актом согласования местоположения границы земельного участка, относящегося к категории земель земли лесного фонда и расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, Новокузнецкое лесничество. Допущенные нарушения приводят к недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 42:09:0000000:1268 (инвентарный №) от 28.05.2012г., отраженных в межевом плане и внесенными в ГКУ, подготовленном Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект», в части отсутствия согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, что, в свою очередь, является основанием для внесения изменений в отрезок границы 1 (Х=445128,29; Y=22008010,53) - 2 (Х=445137,20; Y=2200844,71) земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 14.10.2015г., подготовленным МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района».

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФГБУ «Рослесинфорг» о признании границы установленной и согласованной, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № (инвентарный №) от 28.05.2012г., отраженные в межевом плане и внесенными в ГКУ, подготовленного Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект», в части отсутствия согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>.

Признать границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, по точкам: н6 (Х=445134, 94; Y=2200837,40) – н10 (Х=445134,12; Y=220080I,20), согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка от 14.10.2015г., установленной и согласованной с территориальным управлением Росимущества в Кемеровской области.

Внести изменения в отрезок границы 1 (Х=445128,29; Y=22008010,53) - 2 (Х=445137,20; Y=2200844,71) земельного участка с кадастровым номером № а именно уточнить его местоположение согласно межевого плана от 14.10.2015г. подготовленного МУП Кадастровый центр Новокузнецкого района, путем добавления новых точек:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты X

Уточненные координаты Y

1
445128,29

22008010,53

Н10

445134,12

2200801,20

H9

445128,64

2200804,17

Н8

445108,29

2200815,14

Н7

445110,97

2200821,82

Н6

445134,94

220837,40

2
445137,20

[2200844,71

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова