Постановление № 5-220/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-220/2019

КОПИЯ Дело №5-220/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Жуковский Московской области 26.06.2019 г.

Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэродрома Раменское Домодедовской таможни по ст.ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Туркменистана, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что произошло при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин., на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее «зеленый» коридор) международного зала прилета т/п Аэродром «Раменское» (а/п «Жуковский»), расположенный по адресу: <адрес>, проследовал гражданин Туркменистана ФИО1, прибывший рейсом №№ сообщением Стамбул - Жуковский, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) проведен таможенный досмотр двух мест багажа (сумка черного цвета и чемодан на колесах голубого цвета), принадлежащий ФИО1 результате досмотра было установлено, что ФИО1 оглы перемещает через таможенную границу ЕАЭС мужские футболки «FABREGAS», U.S.POLO ASSN, «KJILIBRE», «NEO CVLLI» в количестве 58 шт., мужские рубашки торговых марок: «MODA ARPOL», «BJIYTEFENDI», «fulla» в количестве 27 шт. Общее количество перемещаемых товаров - 85 изделий. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от гражданина ФИО1, из которого следует, что он прибыл из Стамбула рейсом № Проходил зону таможенного контроля через «зеленый» коридор, при себе имел вещи для своего знакомого, родственников и друзей. С таможенным законодательством гражданин ФИО1 не знаком, разницу между «красным» и «зеленым» коридорами не знает, на информационные стенды не обратил внимание.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границуСоюза товарах в устной форме или в письменной форме с использованиемпассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и(или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическимлицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5,6,7 статьи 256 ТК ЭАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляетсятаможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры,предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедурытаможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Учитывая характер и количество товара должностным лицом таможенного поста Аэродром Раменское Домодедовской таможни установлено, что товары,

перемещаемые гражданином ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования.

Гражданин ФИО1 не может произвести таможенное декларирование таких товаров в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования», так как в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики), налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения (мужские футболки торговой марки «FABREGAS» - 55 шт., мужская футболка торговой марки «U.S.POLO ASSN», размер XL - 1 шт., мужская футболка торговой марки «KJILIBRE», размер XL - 1 шт., мужская торговой марки «NEO CVLLI», размер L - 1 шт., мужские рубашки торговой марки «MODA ARPOL» - 24 шт., мужские рубашки торговой марки «BJ1YTEFENDI» - 2 шт., мужская рубашка торговой марки «fulla» - 1 шт. Общее количество - 85 изделий) изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на СВХ Домодедовской таможни (адрес места нахождения: <адрес> по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу товары являются швейно-трикотажными изделиями плечевой повседневной одежды -сорочками и фуфайками мужскими. Все представленные на экспертизу товары не имею видимых признаков характерных для предметов, бывших в употреблении, а именно: потертостей и (или) загрязнений, то есть изделия не находились в эксплуатации и являются новыми. Общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения №, на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (восемьдесят девять тысяч шестьсот девяносто пять) рублей. Общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения №, на мировом рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (три тысячи девятьсот шестьдесят шесть) турецких лир или <данные изъяты> (сорок девять тысяч шестьсот девяносто два) рубля.

ДД.ММ.ГГГГ с целью проведения проверочных мероприятий по соблюдению гражданином ФИО1 законодательства в области защиты прав интеллектуальной собственности в отдел по защите прав интеллектуальной собственности (далее - ОЗПИС) направлена служебная записка №.

Согласно полученного ответа (служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ) при перемещении товаров через таможенную границу присутствуют товары, маркированные товарными знаками U.S. POLO ASSN и Ralph Lauren, которые зарегистрированы и подлежат правовой охране на территории Российской Федерации. Представители правообладателей вышеперечисленных товарных знаков уведомлены о факте ввоза товаров, маркированных данными товарными знаками.

Как следует из представленных ответов (письмо НП «Адвокатское бюро «Шевырев и партнеры» № от ДД.ММ.ГГГГ и письмо ООО «ПЕТОШЕВИЧ» № от ДД.ММ.ГГГГ), представители правообладателей товарных знаков U.S. POLO ASSN и Ralph Lauren заявили о том, что товары, имеющие соответствующие логотипы, обладают признаками контрафактности, однако ввиду малозначительности объема ввоза, не заинтересованы в возбуждении административного дела в отношении гражданина ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, считаю, что совокупность представленных должностным лицом органа таможенного контроля доказательств подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 444 ТК ЕАЭС настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу. По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 9 установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Из пункта 2 следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании пунктов 1-3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом " 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

Статьями 83, 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза, которое обязано произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. Декларант вправе осуществлять действия предусмотренные пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, в том числе вправе поручить совершение от своего имени таможенных операций по таможенному оформлению товаров таможенному представителю, который обладает теми же правами, что и уполномочивающее его лицо.

В соответствии со статьей 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. В соответствии с пунктом 7 в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Материалы дела подтверждают, что у гражданина ФИО1 имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, однако, им не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению. Гражданин ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить правила перевозки перед получением товара, поместить товары на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, он этого не сделал и переместил через таможенную границу ЕАЭС товар, не предназначенный для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, при этом, не декларировав данный товар по установленной письменной форме декларирования, тем самым гражданин ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 установленных таможенным законодательством обязанностей, в том числе непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля, привлекаемого к административной ответственности лица, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

мужские футболки торговой марки «FABREGAS» - 55 шт.,

мужскую футболку торговой марки «U.S.POLO ASSN», размер XL - 1 шт.,

мужскую футболку торговой марки «KJILIBRE», размер XL - 1 шт.,

мужскую футболку торговой марки «NEO CVLLI», размер L - 1 шт.,

мужские рубашки торговой марки «MODA ARPOL» - 24 шт.,

мужские рубашки торговой марки «BJ1YTEFENDI» - 2 шт.,

мужскую футболку торговой марки «fulla» - 1 шт. Общее количество - 85 изделий.

Исполнение постановления возложить на Домодедовскую таможню.

Постановление может быть им обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Судья подпись Розова Ю.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>