Решение № 2А-123/2020 2А-123/2020(2А-1818/2019;)~М-1774/2019 2А-1818/2019 М-1774/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-123/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Сафоновой Н.А.,

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-123/2020 по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области о признании незаконным налогового требования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области, требуя признать недействительным требование ИФНС России № 15 по Самарской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4110,84 рублей, взыскав с ответчика уплаченную государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик в его адрес оформил оспариваемое требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данное требование не соответствует требованиям НК РФ, т.к. не содержит подробной информации об основаниях взимания налога, размере налога, пеней, сроке уплаты налога и т.д.. Кроме того, дом, в г. Жигулевск, на который начислен налог он продал по нотариально удостоверенному договору в 1999 год, затем переехал на постоянное место жительство в <адрес>., куда ему ни разу не приходило налогового уведомления.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – МИ ФНС России № 15 по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв,, в котором просил в иске отказать.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в связи со следующим.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) НК РФ, ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

На основании пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 которого государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Жигулевского городского суда от 30.08.2019 года, вступившим в законную силу 08.10.2019 года, по гражданскому делу № исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворены. Установлены границы земельного участка земельного участка площадью 1000,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признано за ФИО3 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000,0 кв.м и жилой дом площадью 45,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.; признано за ФИО4 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000,0 кв.м и жилой дом площадью 45,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, признано за ФИО5 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000,0 кв.м и жилой дом площадью 45,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.

Указанным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 приобрели в общую долевую собственность (по ? доли каждый) по договору купли-продажи у ФИО1 земельный участок площадью 600 кв.м и расположенный на нем жилой дом площадью 45,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Договор удостоверен нотариусом г. Жигулевск ФИО7, зарегистрирован в реестре за №. При подписании договора продавцом ФИО1 денежные средства в размере 130000 рублей были получены, расчет был произведен полностью, договор исполнен сторонами в полном объеме. Вместе с тем, переход права собственности не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения административного иска установлено, что административным ответчиком на основании сведений, полученных из органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в порядке ч. 4 ст. 85 НК РФ, согласно которым в 2018 году в собственности Самчелеева В..А. имеется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был исчислен земельный налог и направлено (в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика) налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения: о налоговой базе, налоговой ставке, сумме налога (909 рублей), а также сроке его уплаты. В связи с неуплатой налога в установленный срок направлено (аналогичным образом) требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцуДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить указанную сумму налога в размере 909 рублей и пени 13,28 рублей. Кроме оспариваемое требование содержало справочную информацию об общей сумме задолженности в размере 3041,77 рублей. Доказательств уплаты налога истцом не представлено.

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком каких-либо нарушений прав истца не допущено, налоговый орган действовал в соответствии с требования действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного иска, предъявленного к Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области о признании незаконным налогового требования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2020 года.

Судья Н.А. Сафонова