Постановление № 5-932/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 5-932/2024





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания

26 декабря 2024 года г. Нижний Новгород

Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Айдова О.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении –ФИО1 Сарыбала оглы,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Сарыбала оглы, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженца респ. Азербайджан, национальный заграничный паспорт <данные изъяты>, выдан ЧЧ*ММ*ГГ* вид на жительство * *, выдан ГУ МВД России по *** ЧЧ*ММ*ГГ*, проживающего по адресу: г. Н.Новгород, ***,

У С Т А Н О В И Л:


«26» декабря 2024 г. в 10 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОП * при проверке соблюдения иностранными гражданами (лицами без гражданства) требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: ***, установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Сарыбала оглы, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Так, ФИО1 Сарыбала оглы документирован видом на жительство серии * * выдан ГУ МВД России по *** ЧЧ*ММ*ГГ*, бессрочно, однако, в соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* * — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство подлежит замене в случае достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет, по достижению возраста 45 лет ФИО1 не заменил вид на жительство в срок не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств — достижение возраста 45 лет.

Таким образом, ФИО1 был обязан обратиться с заявлением о замене вида на жительство в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее ЧЧ*ММ*ГГ*, что является нарушением п. 7 ст. 8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* * — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08,1996 * — ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, ФИО1 совершал административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела в Московском районном суде г. Н.Новгорода ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч.2 ст. 24.2, ст.25.1 КоАП РФ, согласно его процессуального положения, в переводчике не нуждается.

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании ФИО1о вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, то есть пребывал на территории Российской Федерации без регистрации незаконно.

В соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ) законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно подп.1 п.6 ст.8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство подлежит замене в случае: достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 3 настоящей статьи.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию не позднее чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 6 настоящей статьи, и не позднее десяти дней после получения иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи.

Вина ФИО1о подтверждается его показаниями, в соответствии с которыми он не отрицал факта нарушения положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так же вина ФИО1 подтверждается исследованными судом письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении Ф52 * от ЧЧ*ММ*ГГ*, рапортом сотрудника полиции, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть допущенного им правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, данные о личности правонарушителя.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал, что по достижению возраста 45 лет ФИО1 не заменил вид на жительство в срок не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств — достижение возраста 45 лет.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания ФИО1 суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы, обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории РФ), оцениваются судом в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При определении вида наказания, суд, учитывая незаконное нахождение на территории РФ ФИО1, наличие вида на жительство, наличие трудового договора с ООО «Сормовский рыбхоз», обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, законопослушное поведение, с учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, и руководствуясь ч.1.1. ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1 Сарыбала оглы, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженца респ. Азербайджан, национальный заграничный паспорт <данные изъяты>, выдан ЧЧ*ММ*ГГ* вид на жительство <данные изъяты> *, выдан ГУ МВД России по *** ЧЧ*ММ*ГГ*, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Выплату штрафа осуществлять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по *** Управление МВД России по г.Н.Новгороду, ИНН <***> КПП 525701001

Единый казначейский счет: 40*, казначейский счет 03* ОКТМО 22542000

Волго-Вятское ГУ Банка России УФК по *** г.Н.Новгород БИК 012202102 КБК: 18*

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Председательствующий: О.В. Айдова

Копия верна.

Судья: О.В. Айдова



Суд:

Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Айдова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ