Решение № 2А-1972/2019 2А-1972/2019~М-2311/2019 М-2311/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-1972/2019

Дело № 2а-1972/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Кемерово 12 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

с участием прокурора Роппель О.В.,

при секретаре Байсагурове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью ВКС административное дело по административному иску ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... к ФИО1 Д,В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-... ГУФСИН России по ... обратился в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора.

Заявление мотивирует тем, что приговором Новоильинским районного суда ... от **.**,** ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.... УК РФ к № ** годам № ** месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **.**,**. Начало срока отбывания наказания: **.**,**, окончание срока: **.**,**.

Ответчик отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, преступление является особо тяжким.

В учреждение прибыл **.**,**. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

1) запрещение пребывания в определенных местах,

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

4) запрещение выезда с места жительства или пребывания без разрешения территориальных органов внутренних дел;

5) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебном заседании с иском согласен.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению частично.

Согласно ст.2 закона от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 данного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

Согласно ч.1, ч.2 ст. 4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно п.1 ч.1, 3 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 Постановления от **.**,** N 15 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от **.**,** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 22 Постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как следует из данного разъяснения, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что приговором Новоильинского районного суда ... от **.**,** ФИО1 осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ к № ** годам № ** месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу **.**,**.

Начало срока отбывания наказания: **.**,**.

Ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ** ГУФСИН России по КО, освобождается **.**,**.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, сторонами не оспорены.

Таким образом, установлено, что ответчик совершил преступление <данные изъяты>. Совершенное им преступление является особо тяжким.

На момент совершения преступления ФИО1 уже исполнилось № ** лет, т.е. преступление им было совершено в совершеннолетнем возрасте.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца об установлении в отношении ответчика административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В отношении ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, должен быть установлен административный надзор сроком на № **) лет.

Суд считает необходимым установить ограничения в виде:

- запрета нахождения в дошкольных и школьных образовательных учреждениях;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы ...;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или жительства.

При этом суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 **.**,** года рождения, уроженца. ..., сроком на № ** лет с установлением следующих ограничений:

- запрета нахождения в дошкольных и школьных образовательных учреждениях;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы ...;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет органах внутренних дел по месту пребывания или жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2019