Решение № 2А-835/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-835/2019

Дело № 2а-835/2019

УИД 74RS0046-01-2018-002214-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по административному иску прокурора ЗАТО АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г. Озерска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами, выданного ФИО1 18 июля 2018.

В качестве основания иска указано, что прокуратурой в ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 18 июля 2018 выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты>, предоставляющее право управлять соответствующими транспортными средствами. Между тем административный ответчик имеет заболевание, препятствующее ему управлять транспортными средствами, чем создает угрозу безопасности движения на дорогах, нарушает права граждан – участников движения на безопасность дорожного движения.

Помощник прокурора Мещерякова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОМВД России по Сосновскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 18 июля 2018 выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты>, предоставляющее право управлять соответствующими транспортными средствами, срок действия до 18 июля 2028, что подтверждается карточкой операциями с ВУ (л.д. 8).

По сведениям ФГБУЗ КБ № от 26 ноября 2018 ФИО1 состоит на «Д» учете у <данные изъяты> с 23 мая 2014 с диагнозом: <данные изъяты>».

Согласно ответу ГБУЗ «Челябинская областная наркологическая больница» от 27 марта 2019 ФИО1 числится в базе данных учреждения с 2014 с диагнозом «<данные изъяты>», прием врача-<данные изъяты> не посещает. Данных диспансерного наблюдения, свидетельствующих о стойкой ремиссии заболевания более трех лет согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия – наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» в настоящее время нет. Управление транспортными средствами ФИО1 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 в настоящее время противопоказано.

Сведений о том, что административный ответчик в настоящее время снят с данного учета, в материалы дела не представлено. Также административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих прохождение специального лечения после постановки на учет, наличия у него стойкой ремиссии после специального лечения. Принудительное освидетельствование административного ответчика по данной категории дел не предусмотрено. Наличие вышеуказанного диагноза у административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям гражданину запрещается ими управлять.

Учитывая, что имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Озерска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения № (категории «<данные изъяты>»), выданного 18 июля 2018 ФИО1, ДАТА рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 27 мая 2019.

Председательствующий: