Решение № 2А-475/2017 2А-475/2017~М-298/2017 М-298/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-475/2017

2а-475/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг 31 марта 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кисель Ю.А.,

с участием помощника Великоустюгского межрайонного прокурора Ивойлова В.Н.,

представителя административного истца - ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Вологодской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Башариной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Вологодской области» об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2,

у с т а н о в и л :

Приговором Ленинского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2015 года ФИО2 осужден по ст.ст.159 ч.1, 158 ч.1, 158 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 01 году лишения свободы.

Приговором Ленинского районного суда г.Иваново от 24 декабря 2015 года ФИО2 осужден по ст.ст.158 ч.3 п. «а», 69 ч.5 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с 24 декабря 2015 года. Постановлено зачесть в срок отбывания наказания отбытое наказание по приговору от 06 ноября 2015 года с 06 ноября 2015 года по 23 декабря 2015 года.

Конец срока отбывания ФИО2 наказания - 05 мая 2017 года.

ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Вологодской области, где в настоящее время отбывает наказание осужденный ФИО2, обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении него административного надзора. В обоснование указало, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, и установить в отношении него административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 ФИО1 требования об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 и установлении ему административных ограничений поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Осужденный ФИО2 с заявленными требованиями согласен частично. Полагает безосновательным установление ему ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, указывая, что угрозы обществу он не представляет. Также считает, что заявленные требования администрации колонии являются слишком суровыми.

Прокурор Ивойлов В.Н., с учетом поведения ФИО2 в период отбывания наказания, полагает обоснованным заявленные требования административного истца.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК №3 ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение пом.прокурора Ивойлова В.Н., приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 ч.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

ФИО2 отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

Представленная в суд характеристика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области на ФИО2 и материалы его личного дела свидетельствуют о том, что за период отбывания наказания, находясь в СИЗО-2, осужденный допускал нарушения режима содержания. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 характеризуется отрицательно, допустил тринадцать нарушений режима содержания, из них восемь раз водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет. Не трудоустроен, желания работать не имеет. В общественной жизни и мероприятиях воспитательного характера участия не принимает, занятия по социально-правой подготовке посещает редко. Постановлением начальника колонии от 14 июня 2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в порядке ч.2 ст.116 УИК РФ и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению установленного порядка отбывания наказания. Отношения с осужденными ровные, бесконфликтные, при выборе круга общения избирателен и осторожен. Поддерживает отрицательно настроенную часть осужденных. Состоит в строгих условиях отбывания наказания.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области от 14 июня 2016 года ФИО2 на основании ст.116 ч.2 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор за такими лицами устанавливается на срок от одного года до трех лет, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст.4 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также могут быть установлены иные административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 данного закона.

С учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на три года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установить в отношении него административные ограничения.

При этом суд полагает достаточным для достижения целей административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра ежедневно, за исключением случаев выполнения в указанный временной промежуток трудовых обязанностей, и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Установленные именно в таком объеме ограничения будут способствовать осуществлению надлежащего контроля за ФИО2 со стороны соответствующих правоохранительных органов, предупредят совершение новых преступлений и других правонарушений, окажут на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Вологодской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра ежедневно, за исключением случаев выполнения в указанный временной промежуток трудовых обязанностей;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья- Ю.А. Кисель