Решение № 2А-927/2018 2А-927/2018 ~ М-719/2018 М-719/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-927/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Мымриной Е.А.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2 М.А.А.А., участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, его представителя адвоката Пахомова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-927 по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 ФИО3 оглы об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2 М.А.А.А.

В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что ФИО2 М.А.А.А. по приговору суда был осужден за совершение тяжкого преступления. В настоящее время ФИО2 М.А.А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области, признан злостным нарушителем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 М.А.А.А. освобождается от отбывания наказания, в связи с чем в отношении него надлежит установить административный надзор.

Просило установить ФИО2 М.А.А.А. административный надзор сроком на три года, установить административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в них, а также запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала доводы заявления, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 М.А.А.А. и его представитель адвокат Пахомов О.В. просили в иске отказать.

Выслушав административного истца, административного ответчика, его представителя, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона).

Из приведенных предписаний Федерального закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора, или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 М.А.А.А. был осужден за совершение тяжкого преступления к 5 (пяти) годам лишения свободы, срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с санкцией части 2 статьи 228 УК РФ, размер максимального срока наказания в виде лишения свободы равен десяти годам.

Следовательно, ФИО2 М.А.А.А. был осужден за совершение тяжкого преступления.

Как следует из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, - судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок отбывания наказания у ФИО2 М.А.А.А. заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, судимость у него будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО2 М.А.А.А. допустил 18 нарушений режима содержания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Учитывая, что ФИО2 М.А.А.А. был осужден за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем, то в отношении него может быть установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с положениями части 8 статьи 272 КАС суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений установлен статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 КАС РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2 М.А.А.А., в том числе то, что он состоял на учете, как лицо склонное к массовым беспорядкам, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов.

Оснований для установления явки для регистрации 4 раза в месяц суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 ФИО3 оглы об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ФИО3 оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 ФИО3 оглы на учет в ОВД по месту жительства (пребывания).

Установить ФИО2 ФИО3 оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения в виде

явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов.

В остальной части в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья С.П.Золотухина