Апелляционное определение № 33-1151/2026 от 21 апреля 2026 г.




Судья Рой В.С. Дело №33-1151/2026

УИД 70RS0004-01-2025-004618-44


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


от 22 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Кребеля М.В.,

судей: Небера Ю.А., Емельяновой Ю.С.,

при секретаре Миретиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу представителя третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на решение Советского районного суда г. Томска от 03 марта 2026 года

по делу № 2- 3840/2025 по иску ФИО1 к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени 79-ой Гвардейской стрелковой дивизии г. Томска о возложении обязанности откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., объяснения представителя третьего лица ФИО2, истца ФИО1, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени 79-ой Гвардейской стрелковой дивизии г. Томска (далее МАОУ СОШ № 34) о возложении обязанности откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, /__/ года рождения о периодах ее работы с 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.2005 по 14.12.2007, с 17.08.2009 по 03.12.2009 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физкультуры в МАОУ СОШ № 34 путем проставления кода льготы в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в Кировский районный суд г. Томска с иском к Отделению Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить в специальной стаж в связи с педагогической деятельностью дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.2005 по 14.12.2007, с 17.08.2009 по 03.12.2009, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физкультуры в МАУО СОШ № 34.

Поскольку обязанность по корректировке сведений индивидуального лицевого счета лежит на работодателе, который в настоящее время ведет финансово-хозяйственную деятельность, ей было рекомендовано обратиться с иском к МАОУ СОШ № 34 о необходимости откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица путем проставления кода льготной работы.

При обращении к работодателю с заявлением о необходимости корректировки выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ей был дан отказ, но в дальнейшем были проведены работы по корректировке, но с недостоверной информацией, которая в итоге повлекла к исключению дополнительных периодов работы.

Согласно тарификационных списков истец тарифицирована как учитель физкультуры и заместитель директора. По неизвестной причине работодатель в графе объединенная ставка не указывает ставку учитель, но указывает только ставку 0,75 заместителя директора по учебно-воспитательной работе. В аттестационных листах истец аттестована как учитель физической культуры. 03.01.2001 назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку. 22.09.2009 должность переименована на заместителя директора по учебной работе.

С 01.09.2009 установлена нагрузка 0,75 ставки заместителя директора по учебной работе и учебной нагрузкой 10 часов - 0,55 ставки.

С 01.10.2009 учебная нагрузка увеличена до 18 часов – 1 ставка в неделю и 0,75 ставки заместителя директора по учебной работе. Приказом от 19.08.1993 истец была принята учителем физкультуры с нагрузкой по тарификации по 8 разряду на 1 ставку. В дальнейшим менялась только нагрузка часов в связи с занятием должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, заместителя директора по учебной работе. То есть, имеет место быть занятие штатной должности с установленной нагрузкой часов. Таким образом, полагая, что, занимая должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, заместителя директора по учебной работе истец работала учителем физкультуры, в связи с чем необходимо откорректировать сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указав код льготы по двум должностям: заместителя директора по учебно-воспитательной работе (заместителя директора по учебной работе) и учителя физкультуры.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика, представитель третьего лица в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях.

Обжалуемым решением суда постановлено: «исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 34 имени 79-ой Гвардейской стрелковой дивизии г. Томска обязанность откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, /__/ года рождения о периодах ее работы с 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.2005 по 14.12.2007, с 17.08.2009 по 03.12.2009 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физкультуры в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 34 имени 79-ой Гвардейской стрелковой дивизии г. Томска путем проставления кода льготы в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В апелляционной жалобе представитель третьего лица ФИО2 просит об отмене судебного решения, указывая со ссылкой на нормативные правовые акты, призванные урегулировать возникшие отношения, что в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе необходимо выполнение работы по указанной должности при нормальной либо сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. Действующее пенсионное законодательство не допускает возможности суммирования частичной нагрузки по различным педагогическим должностям (заместителя директора и учителя) с целью искусственного формирования полной ставки, подлежащей зачету в специальный стаж, поскольку это противоречит требованиям пп «б» п. 8 Правил от 29.10.2002 № 781. Из дела следует, что в спорный период истец занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки, ей сохранялась педагогическая нагрузка. После издания приказа о назначении на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе за истцом не сохранялась должность учителя. Первичный документ, который мог бы подтвердить занятие истцом в спорный период должности учителя отсутствует. Работа истца в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с выполнением учебной нагрузки учителя физической культуры не является основанием для суммирования ставок и корректировки сведений ИЛС.

Представлены возражения на жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части и в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указала, что спорные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку ответчиком неверно внесены сведения в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Как следует из дела и установлено судом, с 26.04.1993 ФИО1 принята в МАОУ СОШ № 34 на должность учителя физкультуры с нагрузкой 10 часов – 0,55 ставки. С 01.06.1993 уволена в связи с окончанием учебного года (приказ № 181 от 30.05.1993).

С 19.08.1993 ФИО1 принята в МАОУ СОШ № 34 на должность учителя физкультуры с нагрузкой по тарификации по 8 разряду ЕТС на 1 ставку, что подтверждается приказом № 1 от 19.08.1993.

Приказом №1 от 08.01.1994 ФИО1 повышен квалификационный разряд с 8 до 9 в связи с тем, что она имеет диплом с отличием.

На основании приказа №19 от 04.01.1996 ФИО1 увеличена учебная нагрузка на 6 часов в неделю. Окончательная нагрузка: 34 ч. + 0,25 рук.МО.

С 16.02.1996 (приказ №25 от 01.02.1996) учебная нагрузка уменьшена до 30 часов в неделю + 0,25 внеурочной работы + 0,25 рук. МО.

С 03.01.2001 приказом №40 от 06.01.2001 ФИО1 назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку, оплата производилась по 14 разряду ЕТС, учебная нагрузка 12 часов – 0,66 ставки в неделю.

Приказом №27-к от 22.05.2008 переименована должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на должность заместителя директора по учебной работе.

С 01.09.2009 приказом №90-к от 01.09.2009 ФИО1 установлена нагрузка 0,75 ставки заместителя директора по учебной работе, учебная нагрузка 10 часов – 0,55 ставки в неделю.

Приказом №104-к от 01.10.2009 ФИО1 увеличена учебная нагрузка на 8 часов – 0,44 ставки физкультуры. Окончательная нагрузка: 0,75 ставки заместителя директора по учебной работе, учебная нагрузка 18 часов – 1 ставка в неделю.

Указанные обстоятельства подтверждаются документами, представленными как в суд первой, так и в суд апелляционной инстанций.

24.02.2022 ФИО1 обратилась в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Томской области №8872 от 26.09.2022 ФИО1 в специальный страховой стаж в связи с педагогической деятельностью учтено 23 года 15 дней, исключено из специального стажа в связи с педагогической деятельностью – 5 лет 4 месяца 2 дня и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности, исключены периоды работы с 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.2005 по 14.12.2007, с 17.08.2009 по 03.12.2009, поскольку ФИО1 занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки, приказ о занятии ФИО1 штатной должности учителя физической культуры отсутствует. В связи с этим учесть нагрузку, установленную ФИО1 как учителю физической культуры, не представляется возможным.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 06.08.1998.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований, лицеи.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Пунктом "6" Правила от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы; для заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

В изъятие из общего правила, согласно которому в специальный стаж засчитываются те периоды работы, в которые выполнялась (суммарно по основному и другим местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад), пункт "6" Правила от 29 октября 2002 г. N 781 предусматривает включение в такой стаж независимо от указанного условия периодов работы, в частности, в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в штатных должностях пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в штатных должностях пионервожатых допускается только при условии осуществления такой работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г. (абзац 2 п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067).

Пункт 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 предусматривал, что работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 г. N 240 "О внесении дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067" пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 дополнен вторым абзацем следующего содержания: "При этом абзацы первые пунктов 1 и 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей вводятся в действие с 1 сентября 2000 г.".

Согласно пункту 1 разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 августа 2000 г. N 9 "О порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 г. N 240 "О внесении дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 августа 2000 г. N 61 (далее - Разъяснения), при назначении пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей положения, установленные абзацами первыми пунктов 1 и 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, применяются с 1 сентября 2000 г.

Для включения в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы с 1 ноября 1999 г. до 1 сентября 2000 г. необходимо занятие штатной должности, предусмотренной Списком от 22 сентября 1999 г. N 1067 (педагогическая или учебная нагрузка, преподавательская работа в должности, не предусмотренной Списком (работа без занятия штатной должности во внимание не принимается). При этом соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), установленного объема преподавательской работы не требуется (абзац 2 п. 1 Разъяснений).

Таким образом, для включения в педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы до 1 сентября 2000 г. необходимо занятие штатной должности, предусмотренной соответствующими Списками. При этом соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), установленного объема преподавательской работы не требуется.

Возможность включения в педагогический стаж периодов работы без занятия штатной должности, предусмотренной соответствующими Списками, впервые была введена с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067.

С 1 сентября 2000 глда условием для включения в педагогический стаж периодов работы без занятия штатной должности является выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Анализируя представленные в суд первой инстанции доказательства, в том числе и доказательства, представленные в целях раскрытия в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела в суд апелляционной инстанции (справка от 20.06.2026 № 01-47/107, приказ от 01.10.2009, сведения трудовой книжки, приказы от 01.09.2006 № 18, № 15, № 90-к, от 01.09.2007 № 69, тарификационный список от 01.09.2009, от 01.09.2007, от 01.09.2005, от 01.10.2006), судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеющиеся в материалах сведения не подтверждают выполнение требований законодательства к объему отработанного времени или нагрузки, подлежащих учету при формировании специального стажа, действующее пенсионное законодательство не допускает возможности суммирования частичной нагрузки по различным педагогическим должностям (в данном случае- заместителя директора и учителя) с целью искусственного формирования полной ставки, подлежащей зачету в специальный стаж, поскольку такой подход прямо противоречит требованиям подпункта "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781, разграничивающих основания включения в специальный стаж в зависимости от характера и объема работы по каждой из замещаемых должностей.

С учетом изложенного, учитывая приведенные положения закона и установлены по делу обстоятельства, обжалуемое судебное решение подлежит отмене с принятием по делу нового-об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь п.2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Томска от 10 декабря 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск ФИО1 к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени 79-ой Гвардейской стрелковой дивизии г. Томска о возложении обязанности откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Кемерово) через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 07.05.2026.



Суд:

Томский областной суд (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное автономное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №34 им. 79-й Гв. стрелковой дивизии г. Томска (подробнее)

Судьи дела:

Небера Юлия Александровна (судья) (подробнее)