Решение № 2А-692/2018 2А-692/2018~М-743/2018 М-743/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-692/2018

Дело № 2а-692/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием представителя ответчика Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 12 сентября 2018 года административное дело по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Усть-Вымскому району, выразившееся в непринятии своевременных и полных мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми о признании неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Усть-Вымскому району, выразившееся в непринятии своевременных и полных мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа, а именно: ему как взыскателю не направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа в установленный законом двухмесячный срок со дня возбуждения не исполнены, что дает административному истцу основания сомневаться, а все ли сделал судебный пристав для исполнения решения суда. Под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативно-правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.

В судебном заседании административный истец, чье участие в судебном заседании признано обязательным, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не указал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика - отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми по доверенности Г. в судебном заседании требования ФИО1 не признала, пояснив, что все необходимые действия, предусмотренные законом, для своевременного исполнения решения суда ими были выполнены.

Административный ответчик - УФССП России по Республике Коми, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, уважительных причин неявки не указал.

Заинтересованное лицо - Б. в судебном заседании не присутствовал.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как усматривается из материалов дела, <Дата> было возбуждено исполнительное производство <Номер>-ИП на основании исполнительного листа ФС <Номер> от <Дата> выданного Ухтинским городским судом о взыскании материального ущерба в размере *********** руб. с должника Б. в пользу взыскателя ФИО1

Постановление о возбуждении Исполнительного производства было отправлено взыскателю простой почтой, что подтверждается списком почтовой корреспонденции <Номер>.

В соответствии с п. 4.8.3.3 Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату должнику направляется только постановление о возбуждении исполнительного производства.

Для своевременного совершения исполнительных действий были направлены запросы в регистрирующие органы, а именно (ГИБДД, ФНС, банки, операторам связи, Росреестр, ГИМС, БТИ) для установления имущественного положения должника.

Согласно ответам у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

По данным ПФР от <Дата> должник работает в ***********.

Постановлением от <Дата> в соответствии со ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке. Денежные средства не поступают.

Постановлением от <Дата> в соответствии со ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ обращено взыскание на заработную плату должника в размере 50 %.

<Дата> в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

<Дата> постановление о возбуждении исполнительного производства отправлено взыскателю повторно заказной почтой.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что само по себе неисполнение в полном объеме в принудительном порядке требований исполнительного документа не может быть расценено как бездействие судебных приставов, препятствующее исполнению требований исполнительного документа; административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым бездействием, что в силу ст. 227 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Усть-Вымскому району, выразившееся в непринятии своевременных и полных мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

судья - Е.В. Рыжкова