Решение № 2А-50/2020 2А-50/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-50/2020

Дело № 2а- 50/2020

37RS0015-01-2020-000019-35


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шабаровой И.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1,

прокурора Приволжской районной прокуратуры Мироновой А.А.,

при секретаре Смирнове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 ФИО6 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить административному ответчику административный надзор на срок 6 месяцев и установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 09.11.2017 года ФИО2 осужден по ст. 112 ч.1 УК РФ на 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.02.10.2018 Постановлением Палехского районного суда Ивановской области приговор мирового судьи судебного участка №2 Приволжского судебного района Ивановской области от 09.11.2017 в отношении ФИО2 приведен в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2018 № 186-ФЗ, на основании п. б ч.3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей ФИО2 с 09.11.2017 по 13.12.2017 включительно) из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. 18.02.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока, после чего прибыл на постоянное место жительства в Ивановскую область г. Приволжск <адрес> 19.02.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, поскольку в его действиях приговором мирового судьи судебного участка №2 Приволжского судебного района Ивановской области от 09.11.2017 установлен рецидив преступления. 25.04.2019 решением Приволжского районного суда Ивановской области ФИО2 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на 1 год, и установлены административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. 01.11.2019 решением Приволжского районного суда Ивановской области ФИО2 установлено дополнительное ограничение: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, два раза в месяц в дни, установленные данным органом. За период постановки на профилактический учет ФИО2 характеризуется отрицательно. Сотрудниками УУП ОМВД России по Приволжскому району осуществлялись проверки ФИО2 по месту его жительства, в результате которых ФИО2 часто находился в состоянии алкогольного опьянения, и у него дома находились лица, ведущие антиобщественный образ жизни. В группу административного надзора ОМВД России по Приволжскому району, для проведения профилактических бесед он является не регулярно, в ходе проводимых с ним профилактических мероприятий положительных выводов для себя не делал, вследствие чего имели место неоднократные факты нарушения им административного законодательства: 06.11.2019 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ штраф 550 рублей; 18.11.2019 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ штраф 600 руб.; 06.12.2019 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ штраф 1500 руб. В течение года ФИО2 совершил неоднократно административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ч.3 ст.4 и ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в части требования установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, согласен в полном объеме с исковыми требованиями о продлении административного надзора и об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Прокурор Приволжской районной прокуратуры Миронова А.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Продление срока административного надзора полагала преждевременным.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 7 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 09.11.2017 ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ на 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 112 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести и судимость за него в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбывания наказания.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 25.04.2019 ФИО2 установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, один раз в месяц, в дни установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В связи с привлечением поднадзорного ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, решением Приволжского районного суда Ивановской области от 01.11.2019 ему было установлено дополнительное административное ограничение: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, в дни установленные данным органом.

Несмотря на это ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: постановлением от 06.11.2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; постановлением от 18.11.2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением от 06.12.2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановления, согласно которым ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, им не обжаловались.

С заявленным административным иском ФИО2 согласен в полном объеме.

Согласно справке-характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Приволжскому району, по месту жительства ФИО2 проживает один, характеризуется отрицательно, т.к. его квартиру постоянно посещают лица, ведущие антиобщественный образ жизни, которые по месту жительства ФИО2 распивают спиртные напитки. Отношения с соседями удовлетворительные. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. (л.д. 22).

Принимая во внимание, что срок установленного ФИО2 административного надзора по решению Приволжского районного суда от 25.04.2019 истекает 07.05.2020, а также учитывая позицию представителя административного истца и прокурора, частично поддержавших заявленные требования, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ФИО7 дополнительное административное ограничение:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Мотивированное решение суда составлено 28 января 2020 года.