Определение № 5-197/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-197/2017

Дело № 5-197/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2017 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении ФИО1,

Установил:

06 апреля 2017 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области из Управления по вопросам миграции Отдела иммиграционного контроля ГУВД Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив данный материал на стадии подготовки его к рассмотрению, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса

- 2 -

Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 05 апреля 2017 года по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из России по истечении установленного законом срока временного пребывания.

Однако, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события правонарушения, а именно: не указано, когда ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, какой он имел разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации и когда был обязан покинуть пределы России.

Помимо этого, протокол об административном правонарушении содержит исправления в виде внесенных дополнительных сведений на его лицевой стороне, однако данных о том, что с такими исправлениями был ознакомлен ФИО1, из протокола не усматривается.

Указанные нарушения является существенными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу, в связи с чем суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат возвращению в орган, составивший данный протокол, в порядке ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в Управление по вопросам миграции Отдела иммиграционного контроля ГУВД Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области - в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Судья: