Постановление № 5-1401/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-1401/2017

Дело №5- 1401/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2017 года город Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Орёл Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный начальником отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

10 ноября 2017 года в 10 часов 40 минут в помещении отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери установлено, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился 08 ноября 2017 года в 16 часов 50 минут в гор. Твери на Октябрьском проспекте у дома 53а и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 16 января 2014 года. Имел патент на работу 77 № выданный УФМС России по г. Москве в ЗАО от 09 марта 2014 года, что давало ему право законно пребывать на территории РФ до 09 марта 2015 года включительно. По истечении срока временного пребывания гражданин Украины ФИО1 не выехал из Российской Федерации и с 10 марта 2015 года находится на территории РФ без документов, дающее законное право нахождения на территории РФ. В период своего незаконного нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по ст.291 ч.2 УК РФ. 07 октября 2016 года ФИО1 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <...>, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области до 04 декабря 2016 года.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в РФ, обязан выехать из РФ.

Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в РФ, обязан выехать из РФ.

Поскольку ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что 16 января 2014 года въехал на территорию Российской Федерации. Имел патент на работу 77 № от 16 января 2014 года. В настоящее время патент на работу не имеет и на миграционном учете не состоит.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной ее вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 являясь гражданином Украины, въехал на территорию Российской Федерации 16 января 2014 года. Состоял на миграционном учете по месту пребывания до 09 марта 2015 года. Имел патент на работу 77 № от 09 марта 2014 года выданный УФМС России по г. Москве. Новый патент не оформлял. Таким образом, с 10 марта 2015 года по настоящее время ФИО1 нелегально пребывает в Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении ТВР № от 10 ноября 2017 года, в котором изложено событие административного правонарушения; заявлением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 10 ноября 2017 года; протоколом опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии от 10 ноября 2017 года; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от 10 ноября 2017 года; рапортом сотрудника полиции от 08 ноября 2017 года; протоколом об административном задержании от 08 ноября 2017 года; справкой ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, подтверждающей въезд ФИО1 в Российскую Федерацию.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие постоянной работы, официального постоянного дохода у ФИО1, а также близких родственников – граждан Российской Федерации. Так же учитывает, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в Российской Федерации своевременно не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено правоохранительными органами.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п.1 ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 не имеет официального места работы, близких родственников – граждан Российской Федерации, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоит, что дает основание с учетом длительности незаконного пребывания в Российской Федерации, применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, содержать в Специальном учреждении – СУВСИГ УМВД России по Тверской области, расположенном по адресу: <адрес>, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, рас. счет № 40101810600000010005 в Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А. Орёл