Решение № 12-105/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 12-105/2019

Дело № 12-105/ 2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ростов 07 июня 2019 года

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Кругловой Н.В.,

с участием представителя МУП «Расчетный центр» по доверенности ФИО1,

представителей административного органа – по доверенности ФИО2 и лица, составившего протокол ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании жалобу МУП «Расчетный центр» на постановление начальника отдела административно-технического надзора № 2 Инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО4 № 123-7/19 от 25.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 20.11.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении МУП «Расчетный центр», которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению начальника отдела административно-технического надзора № 2 Инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО4 № 123-7/19 от 25.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 20.11.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» МУП «Расчетный центр» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, МУП Расчетный центр обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление от 25.04.19г. в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Жалоба мотивирована тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют допустимые доказательства вины МУП «Расчетный центр» в совершении административного правонарушения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как указано в постановлении об административном правонарушении № 123-7/19 от 25 апреля 2019 года, представитель юридического лица, в отношении которого ведется, производство по делу об административном правонарушении, был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 10 апреля 2019 года, постановление вынесено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Однако, в соответствии с протоколом об административном правонарушении №123-7/19 от 18 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Расчетный центр» было возбуждено 18 апреля 2019 года.

Таким образом, представитель МУП «Расчетный центр» никак не мог быть уведомлен 10 апреля 2019 года о рассмотрении дела об административном правонарушении, производство по которому возбуждено лишь 18 апреля 2019 года.

Более того, представителю МУП «Расчетный центр» на дату подготовки настоящей жалобы не известно время рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения постановления об административном правонарушении № 123-7/19 от 25 апреля 2019 года, так как указанные сведения в постановлении об административном правонарушении № 123-7/19 от 25 апреля 2019 года отсутствуют.

В судебном заседании представитель МУП Расчетный центр по довереннвости ФИО1, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала по обстоятельствам, изложенным в ней, просила обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

Представители административного органа – по доверенности ФИО2 и лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 полагали, что оснований для отмены постановления от 25.04.19г. не имеется, виновность юридического лица подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Проверив представленные материалы, заслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, прихожу к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Установлено, что при рассмотрении дела установлены все существенные для разрешения дела обстоятельства. Виновность МУП «Расчетный центр» в совершении названного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении, определением о времени и месте рассмотрения дела от 10.04.19г., уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 10.04.19г., актом обнаружения и фиксации события административного правонарушения от 21.03.19г., фотоматериалами к нему, договором аренды ТС от 01.12.18г. и актом приема передачи транспортного средства от 01.12.18г.

В соответствии с Положением об инспекции административно-технического надзора Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 19.03.2012 № 205-п «Об инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области» Инспекция является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, региональный государственный надзор за безопасностью посетителей аттракционов, производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях.

Полномочия Инспекции, в том числе полномочия должностных лиц Инспекции рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25 - 25 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», определены указанным Законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются сведения о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 10.04.2019г. должностные лица Инспекции вручили МУП Расчетный центр нарочно уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении №123-7/19 от 10.04.2019 на 18.04.2019 в 15.00 и определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении №124-7/19 от 10.04.2019 на 25.04.2019 в 15.00, о чем имеется отметка о вручении.

По мнению суда, направление в адрес МУП уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, содержащего одновременно определение о дате рассмотрения административного дела, не противоречит требованиям КоАП РФ.

Материалы административного дела подтверждают надлежащее извещение МУП Расчетный центр о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом от МУП не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из содержания вышеназванных уведомления и определения МУП Расчетный центр имел возможность определить для рассмотрения какого административного правонарушения оно вызывается.

Постановление от 25.04.19г. соответствует процессуальным требованиям КОАП РФ, юридическая оценка является правильной, наказание назначено в рамках санкции статьи, с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Оснований для отмены обжалуемого постановления в отношении МУП «Расчетный центр» и удовлетворения его жалобы на указанное постановление не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Оставить постановление начальника отдела административно-технического надзора № 2 Инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО4 № 123-7/19 от 25.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 20.11.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении МУП «Расчетный центр», без изменения, а жалобу МУП «Расчетный центр» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловапно в 10 дневный срок со дня получения.

Судья : В.Е.Бабич