Решение № 2А-783/2018 2А-783/2018 ~ М-665/2018 М-665/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-783/2018

№ 2а-783/2018
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирьяновой А.Г.,

при секретаре Шагизатовой Ю.Р.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Иркабаева А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Учалинского районного филиала БРКА Гибаевой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Учалинскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Отдела МВД России по Учалинскому району обратился в суд с заявлением, мотивировав тем, что осужденный приговором Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «д» ч.2 ст. 105 УК РФ к 18 годам 9 месяцам лишения свободы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился по постановлению Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока 1 год 04 месяца на исправительные работы. Также ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № по Учалинскому району и г. Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 4 месяцам ограничения свободы.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 5 (пять) лет с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел,

запрещения посещения мест распития спиртных напитков,

запрещения посещения мест проведения официальных спортивных соревнований,

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов следующего дня,

запрещения выезда за пределы Учалинского района без соответствующего разрешения надзорного органа.

В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, отсутствует по месту жительства и его фактическое пребывание неизвестно.

Согласно разъяснениям, данным в п.11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Представителя административного ответчика – адвокат Гибаева Г.Х., привлеченный к участию в рамках ст. 54 КАС РФ возражал против заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.ст.6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч.1 ст.3 ФЗ от06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «н, д» ч.2 ст.105 УК РФ к окончательному наказанию в виде 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При приведении вышеуказанного приговора в соответствие с уголовным законом, ФИО2 указано считать осужденным по п. «д» ч.2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 18 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от отбывания наказания по приговору Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден с заменой неотбытого наказания сроком на 1 год 4 мес. на исправительные работы на тот же срок, впоследствии постановлением Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Из справки ГИАЗ Отдела МВД России по Учалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ.следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.25 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.20 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 6.1.1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № по Учалинскому району и г. Учалы РБ по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 4 месяцам ограничения свободы.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Федеральный закон № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах и учитывая поведение и образ жизни ФИО2 суд, в целях предупреждения совершения последним совершение преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит заявление подлежащим удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 5 лет, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.п.23,24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, при вынесении решения судом учтено состояние здоровья ФИО2, который является инвалидом второй группы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявление врио начальника ОМВД России по Учалинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, осужденного приговором Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 5 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Обязать регулярно 2 раза в месяц являться в Отдел МВД России по Учалинскому району для регистрации;

2. Запретить посещение места распития спиртных напитков;

3. Запретить посещение места проведения официальных спортивных соревнований;

4. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов;

5. Запретить выезд за пределы Учалинского района Республики Башкортостан без соответствующего разрешения надзорного органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий: А.Г. Шакирьянова