Решение № 02А-0959/2025 02А-0959/2025~МА-0696/2025 МА-0696/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 02А-0959/2025

77RS0029-02-2025-008556-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-959/25 по административному иску Мещанской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,

установил:

Мещанский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 и просит признать недействительным водительское удостоверение серии <...> категорий «В, В1 (АS)», М, выданное 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 ГУ МВД России по адрес 02.09.2022 года со сроком действия до 02.09.2032 года; обязать УГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать водительское удостоверение <...> категорий «В, В1 (АS)», М, выданное 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 ГУ МВД России по адрес 02.09.2022 года со сроком действия до 02.09.2032 года; возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Мещанской межрайонной прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтверждённое водительским удостоверением серия <...> категорий «В, В1 (АS)», М, выданным 02.09.2022 года со сроком действия до 02.09.2032 года. С целью получения доступа к прохождению квалифицированного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 предоставил медицинское заключение по форме № 003-в/у от 25.05.2022 № 459531366, выданное ООО «Лидер-1». (клиника «Доктор рядом»). По информации ГУ МВД России по адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН <***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/адрес рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.

Представитель административного истца фио в судебном заседании поддержала заявленные требования.

В судебное заседание иные лица участвующие в деле не явились, извещены.

Выслушав сторону, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числен посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Закона № 196-ФЗ), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.

Частью 4 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Частью 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения», установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

В силу пп. «г» п.35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Судом установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <...> от 02.09.2022 года, категории «В, В1 (АS)», М, со сроком действия до 02.09.2032 года.

С целью получения доступа к прохождению квалифицированного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 предоставил медицинское заключение по форме № 003-в/у от 25.05.2022 № 459531366, выданное ООО «Лидер-1». (клиника «Доктор рядом»). По информации ГУ МВД России по адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН <***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.

В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.

Таким образом, в связи с отсутствием у ФИО1 на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лица.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в бюджет адрес госпошлину сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

признать недействительным водительское удостоверение серии <...> категорий «В, В1 (АS)», М, выданное 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 ГУ МВД России по адрес 02.09.2022 года со сроком действия до 02.09.2032 года.

Обязать УГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать водительское удостоверение <...> категорий «В, В1 (АS)», М, выданное 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 ГУ МВД России по адрес 02.09.2022 года со сроком действия до 02.09.2032 года.

Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 января 2026 г.

Судья Р.Б. Куличев