Постановление № 5-488/2023 от 25 августа 2023 г. по делу № 5-488/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2023 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Еромасов В.С., с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца, гражданина и постоянного жителя Р. Таджикистан, не работающего, женатого, имеющего одного иждивенца, регистрации и постоянного места жительства в России не имеющего, временно проживающего в России по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, стр.1, территория «УПТК», ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по монтажу опалубки для забора, не имея разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, чем нарушил требования ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласен. В России совместно с ним по адресу: <адрес>, Можайский городской округ, д. Большое Новосурино, <адрес>, проживает его близкий родственник, отец ФИО1, который является гражданином РФ. Отношения с ним крепкие и тесные, разлучение его с ним повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь. Его супруга и ребенок находятся Р. Таджикистан, в ближайшее время планируют перебраться к нему жить совместно.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вину ФИО2 и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт об обнаружении правонарушения, протокол осмотра с фотографиями, на которых ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по монтажу опалубки для забора, протокол о доставлении, первоначальные признательные объяснения ФИО2, копии его паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, досье ФМС, протокол об административном правонарушении, с которым ФИО2 согласился.

Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела по существу. Достоверность настоящих доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оснований не верить, приведенным доказательствам нет.

Суд признает доказанным совершение ФИО2. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является признание им вины, наличие двоих иждивенца.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, нет.

При разрешении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.

Из представленных материалов и пояснений ФИО2 следует, что в России совместно с ним по адресу: <адрес>, проживает его близкий родственник, отец ФИО1, который является гражданином РФ, что подтверждается копией его паспорта. Отношения с ним крепкие и тесные, разлучение его с ним повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что административное выдворение ФИО2 повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с близким родственником, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО2 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №-П и от 14.02.2013г. №-П.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО2 административный штраф и не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО2 в виде штрафа суд учитывает характер совершенного им умышленного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, что будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности суд не находит.

Руководствуясь ч.2 ст.18.10, ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в доход государства в размере 5.000 рублей, с уплатой по реквизитам: - УФК по <адрес>, ОМВД России по Можайскому городскому округу, счет №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18№, ОКТМО 46745000, ИНН <***>, КПП 502801001, идентификатор 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: копия верна В.С. Еромасов