Решение № 2А-1195/2017 2А-1195/2017~М-1079/2017 М-1079/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-1195/2017

Дело № 2а-1195/2017

Строка № 144а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 16 октября 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1./ об установлении административного надзора,

установил:

/ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, приговором Железнодорожного районного суда города Рязани от <Дата обезличена> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162; ч. 1 ст. 162 УК РФ, и ему по каждому эпизоду назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначено в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Подгоренского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (начало срока отбывания наказания – <Дата обезличена>, конец срока – <Дата обезличена>).

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ «ИК-8») в лице временно исполняющего обязанности начальника учреждения предъявило в суде административный иск к /ФИО1./ об установлении административного надзора, указывая на то, что осужденный характеризуется положительно, но допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления

при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

В данном случае осуждённый отбывает наказание за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, ФКУ «ИК-8» просит: установить в отношении него административный надзор сроком на шесть лет, а также применить следующие административные ограничения: обязательство являться в орган внутренних дел по месту жительства - четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах, запретить выезд за установленные судом пределы территории; рассмотреть дело без участия представителя учреждения (л.д. 3).

Участие в судебном заседании административного ответчика /ФИО1./ признано судом необязательным (л.д. 1); копии административного искового заявления и приложенных к нему документов он получил, о месте и времени разбирательства административного дела он извещён надлежащим образом, о чем расписался в расписке о получении судебной корреспонденции (л.д. 15). Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст.ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

В письменном заключении прокурор /Ф/ полагает необходимым административный иск удовлетворить (л.д. 17).

Исследовав письменные доказательства и письменное заключение прокурора, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

О совершении административным ответчиком преступлений при опасном рецидиве преступлений имеется отметка в приговоре суда (л.д. 9), то есть основания для установления в отношении него административного надзора имеются.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Таким образом, /ФИО1./ не может быть установлен административный надзор на срок менее 6 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В части 2 данной статьи указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В данном случае суд считает достаточным для выполнения целей Федерального закона № 64-ФЗ установить поднадзорному две таких явки в месяц для регистрации, а также установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра.

С учетом в целом положительной характеристики административного ответчика, отсутствия в приговоре обстоятельств, требующих безусловного запрещения пребывания /ФИО1./ в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезда за пределы территории, при отсутствии в иске обоснования применения этих ограничений, суд считает возможным не устанавливать в отношении /ФИО1./ эти ограничения.

При этом суд учитывает то, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1./ об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении /ФИО1./ исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного /ФИО1./ на период административного надзора следующие ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько