Решение № 2А-1995/2021 2А-1995/2021~М-988/2021 М-988/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1995/2021

23 марта 2021 года Дело № 2а-1995/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Некрасовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 ФИО7 по исполнительному производству .....-ИП, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе,

установил:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 по исполнительному производству № 184781/20/29026-ИП, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование требований указано, что в отделении судебных приставов оп городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО) 19.10.2020 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО возбуждено исполнительное производство ..... о взыскании в пользу Общества с ФИО2 суммы ущерба в порядке суброгации в размере 18539 руб. 19 коп. Требования исполнительного документа до сих пор не исполнены, что явилось основанием для обращения в суд с указанными требованиями.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом (л.д. 16).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 15, 17), в суд не явились, своих представителей не направили.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке (л.д. 18), в суд не явился.

В соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства .....-ИП, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 18-ФЗ «О судебных приставах».

В порядке части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьёй 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что 16.10.2020 в отделение судебных приставов по г. Северодвинску поступил исполнительный документ: исполнительный лист ..... от 25.08.2020, о взыскании суммы ущерба в порядке суброгации, расходов по оплате государственной пошлины, всего: 18 539 руб. 19 коп., с должника ФИО2 ФИО8 в пользу взыскателя Страховое акционерное общество «ВСК».

Исполнительный документ согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

19.10.2020 на основании данного исполнительного документа в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства .....-ИП.

19.10.2020 постановление о возбуждении исполнительного производства .....-ИП от 19.10.2020 направлено должнику заказной почтой с присвоением номера ШПИ ......

С целью выявления имущественного положения и доходов должника при возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, банки.

Согласно полученным ответам ГИБДД, ГТН автотранспортных средств за должником не зарегистрировано. По сообщению ПФР должник получателем доходов, пенсии не является. Согласно ответов из банков: АО «Банк ДОМ.РФ», ПАО «Почта Банк», ПАО Банк «Зенит», ПАО «Росбанк», ПАО Банк ВТБ, АО Банк ГПБ, ПАО ФК «Открытие», ОАО АКБ «Абсолют Банк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Альфа-Банк», АО «Почта банк», АО КБ «Модульбанк», ПАО «Банк «Возрождение», ПАО Банк «Траст», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк», ОАО «СКБ-банк», ООО «Экспобанк», ООО «Русфинанс банк», ООО КБЭР Банк Казани, ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО Совкомбанк, ПАО «АК БАРС» банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО Мособлбанк, ПАО Промсвязьбанк, ПАО «МТС-банк», АКБ Абсолют банк ОАО, АО «Райффайзенбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» счета на имя должника отсутствуют.

22.12.2020 согласно акту о совершении исполнительных действий должник по адресу: <адрес> не проживает, опрошенные соседи по лестничной площадке сведениями о должнике не располагают.

По сообщению ФНС, ЗАГС, ФМС, ГУВМ МВД России сведения о должнике отсутствуют.

Розыск должника не объявлялся, т.к. в соответствии с ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000,00 руб., а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Заявление об объявлении розыска должника и его имущества в отделение судебных приставов по г. Северодвинску не поступало.

24.12.2020 исполнительное производство .....-ИП в отношении ФИО2 ФИО9 окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

22.03.2021 вынесено постановление об отмене постановления от 24.12.2020 об окончании исполнительного производства .....-ИП, в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, с целью правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 22.03.2021 направлено взыскателю САО «ВСК» по адресу: <адрес>

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Материалами дела подтверждается, что определение о возбуждении исполнительного производства от 19.10.2020, определение об окончании исполнительного производства от 24.12.2020, постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава по городу Северодвинску УФССП по АО и НАО от 22.03.2021 направлены в адрес взыскателя по исполнительному производству – САО «ВСК», постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО удовлетворены ходатайства взыскателя о направлении в отношении должника запросов в контролирующие и регистрирующие органы.

Материалами дела также подтверждается, что, начиная с 19.10.2020 в рамках исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству о взыскании с ФИО2 в пользу Общества задолженности в сумме 18539 руб. 19 коп. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО направлены запросы о заработной плате, иных выплатах должника в ПФ РФ, запрос о наличии у должника имущества, сделаны запросы в кредитные организации о наличии денежных средств у должника, осуществлен выход по месту жительства должника.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках предоставленных ему Федеральным законом «Об исполнительном производстве» полномочий, в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 ФИО10 по исполнительному производству .....-ИП, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Русанова

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2021.