Решение № 2А-140/2019 2А-140/2019~М-129/2019 М-129/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-140/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи В.А. Белеховой,

при секретаре О.Б. Самадовой,

с участием прокурора В.Ю. Лукьяненко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гусевский» (МО МВД России «Гусевский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года с установлением административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений. 30 января 2015 года ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания по приговору Нестеровского районного суда Калининградской области от 01 марта 2010 года. По данному приговору она была осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 18 октября 2007 года, которым она была осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ, с учетом постановления Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16 июня 2011 года, постановления суда надзорной инстанции Калининградского областного суда от 22 октября 2012 года окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Сослались на то, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, к трудоустройству не стремится, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению правонарушений и преступлений. В 2019 году совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 13 февраля 2019 года она была привлечена к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа, 14 мая 2019 года была привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Полагают, что поскольку, находясь на свободе, ФИО1 продолжает совершать противоправные деяния, ей необходимо установить административный надзор с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства или местом ее пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Нестеровский городской округ» без получения разрешения на такой выезд в отделении полиции по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский»; возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, изложив в их обоснование аналогичные доводы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что заявленные требования об установлении административного надзора ей понятны, по существу заявленных требований она возражений не имеет, поскольку считает, что в произошедшем есть ее вина.

Прокурор Лукьяненко В.Ю. в судебном заседании сослалась на то, что находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду наличия для этого оснований, предусмотренных законом.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел. Аналогичное требование содержится в ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 указанного Закона срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 01 марта 2010 года ФИО1 была осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 18 октября 2007 года, которым она была осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ, с учетом постановления Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16 июня 2011 года, постановления суда надзорной инстанции Калининградского областного суда от 22 октября 2012 года окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободилась 30 января 2015 года по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 постановлением № 96 от 13 февраля 2019 года старшего участкового уполномоченного полиции отделения полиции по Нестеровскому району была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), а постановлением мирового судьи Нестеровского судебного участка Калининградской области от 14 мая 2019 года привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом).

Из имеющихся в деле характеризующих сведений следует, что ФИО1 характеризуется в целом отрицательно, как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков и к совершению правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органом внутренних дел наблюдение, устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку она как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данный вывод будет соответствовать целям надзора и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При решении вопроса об установлении срока административного надзора ФИО1 суд учитывает имеющиеся в материалах дела сведения, характеризующие ее личность, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенных ей преступлений, судимость за которые у нее не погашена, и полагает, что указанный в административном исковом заявлении срок административного надзора будет соответствовать целям ее исправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года, со следующими административными ограничениями:

· запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

· запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

· запретить выезд за пределы муниципального образования «Нестеровский городской округ» без получения разрешения на такой выезд в отделении полиции по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский»;

· возложить обязанность являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 05 июля 2019 года.

Судья В.А. Белехова