Решение № 2А-697/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-697/2017

Дело № 2а-697/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никищенко М.И.,

при секретаре Княгницкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай административное дело по иску ФИО1 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым о признании бездействия незаконным и об обязательстве выполнить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Бахчисарая Республики Крым о признании бездействия незаконным и об обязательстве выполнить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что 23.08.2016 года он обратился в Администрацию города Бахчисарая Республики Крым с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для завершения оформления права на данный земельный участок. Заявление по существу не рассмотрено и соответствующего решения по его заявлению не вынесено. В связи, с чем просит признать бездействие Администрации города Бахчисарая Республики Крым незаконным и обязать рассмотреть его заявление с вынесением соответствующего решения по существу заявленных требований.

В судебное заседание истец не явился, в суд поступило его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель Администрации города Бахчисарая Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно почтового уведомления, каких-либо заявлений, ходатайств, письменных заявлений в суд не поступало, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Судом установлено, что согласно заявления, ФИО1 23.08.2016 года обратился в Администрацию города Бахчисарая Республики Крым с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенного по адресу: <адрес> порядке завершения оформления прав на данный земельный участок.

По состоянию на 19.04.2017 года по существу заявление истца ответчиком не рассмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4)договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 5 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 года № 313, возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления (далее - заявление о предоставлении земельного участка), которое заинтересованное лицо подает в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 12 данного Порядка, снованиями для отказа в удовлетворении заявления являются основания, указанные в части шестой статьи 13 Закона Республики Крым от 30.07.2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в которой не предусмотрено такое основание для отказа в удовлетворении соответствующего заявления, как отсутствие генерального плана и планов зонирования территорий, а также не установление границ муниципального образования.

Согласно п. 13 указанного Порядка, при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган не позднее 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка обеспечивает принятие решения о предоставлении земельного участка (в случае если допустимо бесплатное предоставление земельного участка, а также в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявления истца от 23.08.2016 года о передаче земельного участка в собственность, орган местного самоуправления – в данном случае Администрация города Бахчисарая Республики Крым, по итогам рассмотрения данного заявления обязан был вынести соответствующее решение, в связи, с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Администрации города Бахчисарая Республики Крым выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка и вынесении соответствующего решения предусмотренного законодательством Российской Федерации - незаконным.

Обязать Администрацию города Бахчисарая Республики Крым рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенного по адресу: <адрес> вынесением соответствующего решения предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Обязать Администрацию города Бахчисарая Республики Крым сообщить в Бахчисарайский районный суд Республики Крым об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения суда, вступившего в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 23.04.2017 года.

Судья: