Решение № 2А-455/2019 2А-455/2019~М-456/2019 М-456/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-455/2019

Дело №2а-455/2019 УИД 64RS0019-01-2019-000590-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Мазепина К.Д.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, проживания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование требований, указав, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 18 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел. За время срока административного надзора ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно 03 апреля 2019 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также 15 мая 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действий (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В связи с этим, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения с применением вышеуказанного административного ограничения.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, ссылаясь на то, что проживает в <адрес> и являться 4 раза в орган внутренних дел будет для него материально затруднительно, кроме этого он не согласен с привлечением его к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 18 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 8-9).

Согласно заключению инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по красноармейскому району 27 марта 2019 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области с заведением дела административного надзора (л.д. 11).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2019 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание (л.д.12).

Кроме этого, согласно постановлению по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области от 15 мая 2019 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание (л.д. 13).

Данное обстоятельство подтверждается также сведениями ОМВД РФ по Красноармейскому району (л.д. 17-18).

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции, по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не трудоустроен, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, грубит, дважды в течение года привлекался к административной ответственности (л.д.19).

Оценивая представленные доказательства, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд находит необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД РФ по Красноармейскому району и дополнить ФИО2 ранее установленные в отношении него административные ограничения следующим ограничением: обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, проживания или фактического нахождения для регистрации.

Суд приходит к выводу, что установление вышеуказанного дополнительного ограничения, несмотря на несогласие с ним ответчика, не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 9 и п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ не лишен права при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, на срок административного надзора, установленного решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 18 декабря 2018 года, административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, проживания или фактического нахождения, для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья Н.М. Королева