Решение № 2А-602/2019 2А-8/2020 2А-8/2020(2А-602/2019;)~М-617/2019 М-617/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-602/2019

. Дело № 2а-8/2020 УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда ЕАО Никитченко А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее – МИФНС России № 1 по ЕАО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, мотивировав свои требования тем, что по сведениям регистрирующих органов Терновая С.А. имела в собственности в 2012, 2014, 2015, 2016, 2017 годах квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ЕАО, <адрес>, а также жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, следовательно, обязана была платить налог на имущество физических лиц.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2012, 2014 годы в сумме 353,73 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 953 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1 104 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 514 руб. В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику были начислены пени и направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени за 2012, 2014 годы; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2015 год; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени за 2015 год в сумме 192,94 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2016 год; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени за 2017 год. До настоящего времени задолженность по налогам и пеням не погашена, требования не исполнены.

Для взыскания задолженности по налогу на имущество и пени с ФИО1 инспекцией ДД.ММ.ГГГГ в Облученский судебный участок было подано заявление о вынесении судебного приказа, которое определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено заявителю в связи с непредоставлением требования № от ДД.ММ.ГГГГ, что и явилось причиной пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012, 2014, 2015, 2016, 2017 годы в общей сумме 2 924,73 руб. и пени в общей сумме 179,75 руб., а всего взыскать 3 104,48 руб.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Возражений относительно применения упрощенного производства, а также относительно предъявленных исковых требований в порядке ст. 292 КАС РФ от административного ответчика ФИО1 в установленный судом срок не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на имущество физических лиц статьей 15 НК РФ отнесен к местным налогам.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество; жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Положениями статьи 402 НК РФ регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной либо кадастровой стоимости.

На основании ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (пункт 2).

Согласно пункту 4 ст. 85 НК РФ сведения о недвижимом имуществе (правах и сделках), а также о владельцах недвижимого имущества представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: ЕАО, <адрес> (кадастровый №), с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ЕАО.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, с кадастровым номером № зарегистрированным не значится.

Из сообщения ОГБУ «Облкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, зарегистрирован за ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2012, 2014 г.г. в сумме 353,73 руб. (за жилой дом по <адрес> в <адрес> - 76,73 руб. за 2012 год, 77,00 руб. за 2014 год, за квартиру по <адрес> - 200,00 руб. за 2014 год);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 953,00 руб. (за жилой дом по <адрес> в <адрес> - 264,00 руб., за квартиру по <адрес> - 689,00 руб.);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1 104,00 руб. (за жилой дом по <адрес> в <адрес> - 306,00 руб., за квартиру по <адрес> - 798,00 руб.);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 514,00 руб. за квартиру по <адрес>.

Принимая во внимание, что по сведениям регистрирующих органов жилой <адрес> в <адрес> ЕАО не значится на праве собственности за ФИО1, суд считает неправомерным начисление ей налога на имущество физических лиц за 2012, 2014, 2015, 2016 г.г. на данное недвижимое имущество. Доказательств правомерности начисления указанного налога административным истцом суду не представлено, в связи с чем взысканию с административного ответчика он не подлежит.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов Межрайонной ИФНС России № по ЕАО ФИО1 были начислены пени и направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 353,73 руб., пени в размере 38,31 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 953,00 руб., пени в размере 4,45 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 192,94 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1 104,00 руб., пени в размере 21,11 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 514,00 руб.

Как установлено из материалов дела, в установленные сроки вышеперечисленные требования налогоплательщиком ФИО1 не исполнены, задолженность по налогам и пени не погашена, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем указанная задолженность подлежит взысканию с неё в судебном порядке, за исключением задолженности по налогу на имущество физических лиц, начисленному за жилой дом по <адрес> ЕАО.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела установлено, что общая сумма недоимки по налогам, пени, подлежащая взысканию с ФИО1, превысила сумму 3 000 рублей к моменту направления в ее адрес требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд настоящего административного иска, применительно к положениям статьи 48 НК РФ, подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец с настоящим административным иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечении установленного законом срока, при этом указал, что данный срок пропущен по объективным причинам, связанным с обращением к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Проверяя указанные доводы, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался к мировому судье Теплоозерского судебного участка Облученского судебного района ЕАО с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени, которое определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено заявителю в связи с непредоставлением требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что административный истец принимал меры по взысканию задолженности с административного ответчика в судебном порядке, обратившись к мировому судье в установленный ст. 48 НК РФ срок, однако в связи с возвратом заявления о выдаче судебного приказа данный срок был пропущен по объективным причинам, суд считает причины пропуска истцом срока на обращение в суд уважительными и находит возможным восстановить истцу пропущенный шестимесячный срок для подачи настоящего административного иска.

Разрешая вопрос о размере задолженности ответчика по налогу на имущество, суд считает необходимым исключить из неё суммы налога, начисленного на жилой дом по адресу: ЕАО, <адрес>, за 2012 год в размере 76,73 руб., за 2014 год в размере 77,00 руб., за 2015 год в размере 264,00 руб., за 2016 год в размере 306,00 руб.

В оставшейся части исковые требования административного истца с учетом исследованных доказательств и положений закона подлежат удовлетворению со взысканием с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу в размере 2 201,00 руб., пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 179,75 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при обращении в суд с настоящим иском на основании п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 290, 291-294 КАС РФ, –

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: ЕАО, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2 201 рубль, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 179 рублей 75 копеек, а всего взыскать 2 380 рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020.

Судья А.А. Никитченко