Решение № 2А-266/2018 2А-266/2018~М-256/2018 М-256/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-266/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> края

09.07.2018г. Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.

При секретаре - ФИО3

С участием помощнике прокурора - ФИО5

Рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-266/2018 по иску административного истца прокурора Дзержинского района <адрес> к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Дзержинского района <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

При этом, прокурор указывал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере пожарной безопасности на территории поселения - д. Б… Дзержинского района <адрес>.

В результате проверки установлено, что Постановлением <адрес> от 17.04.2018г. №-п введен особый противопожарный режим на территории отдельных муниципальных образований <адрес>, в том числе и в Дзержинском районе.

В населенном пункте д. Б.. Дзержинского района <адрес> система звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре отсутствует, что подтверждается предписанием главного государственного инспектора Тасеевского и Дзержинского района по пожарному надзору ФИО4, ответом администрации Шеломковского сельсовета о том, что предписание в части обеспечения д. Большая Степь Дзержинского района <адрес> системой звуковой сигнализации не исполнено.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала. Суду показала, что из спецификации невозможно понять что администрация Шеломковского сельсовета приобрела звуковую сигнализацию для оповещения людей при пожаре, поскольку блок питания и электричество для такой сигнализации не нужны. Нет данных об установке сигнализации.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился. О слушании дела был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся, помимо общего, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно статьи 19 ФЗ « О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся : создание условий для организаций добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно статьи 63 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности » первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе обеспечение связи с оповещения населения о пожаре и иное.

Согласно п. 9 статьи 84 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности » звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения».

Судом установлено, что в результате проведенной прокурорской проверки в д. Б… Шеломковского сельсовета Дзержинского района <адрес> отсутствует установленная система звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

Сведения об отсутствии звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре в д. Б… подтверждается предписанием Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Тасеевскому и Дзержинскому районам, информацией главы Шеломковского сельсовета.

Представленный государственный контракт № от 07.05.2018г. по поставке блока питания, извещателя Шорох 3, подтверждает приобретение названных предметов администрацией Шеломковского сельсовета.

Вместе с тем, суд соглашается с возражениями административного истца о том, что система звуковой сигнализации если и приобретена, то отсутствуют данные об ее установке в д. Б… Дзержинского района <адрес>.

Данные о спецификации извещателя Шорох 3 свидетельствуют о его электронном подключении и охранном использовании для обнаружения попыток взлома и хищения.

Бездействие административного ответчика по не обеспечению д. Б… системой звуковой сигнализации в условиях особого противопожарного режима является недопустимым и нарушает требования действующего законодательства.

Таким образом, по делу отсутствуют данные об обеспечении д. Б.. системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, а также об её установке.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования административного истца прокурора Дзержинского района <адрес> к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Шеломковского сельсовета Дзержинского района по не обеспечению населенного пункта д. Б… Дзержинского района <адрес> системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

Обязать административного ответчика администрацию Шеломковского сельсовета Дзержинского района обеспечить населенный пункт д. Б… Дзержинского района <адрес> системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, а именно путем ее установления в указанном населенном пункте.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Павлюкович Т.П.