Решение № 2А-1616/2017 2А-1616/2017~М-1411/2017 М-1411/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-1616/2017

Дело № 2а-1616/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

при секретаре Перепеченовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, <дата> года рождения, прибыл в ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по <адрес><дата>. По прибытию в учреждение желания работать не изъявил и трудоустроен не был. В настоящее время не работает. Осужденный ФИО1 неоднократно нарушал распорядок дня исправительного учреждения, в обращении к сотрудникам администрации не всегда вежлив и корректен. Активное участие в выполнении работ по благоустройству помещений общежития отряда и прилегающей территории не принимает. Имеет <данные изъяты> поощрения, <данные изъяты> взыскания: <данные изъяты> водворения в карцер, <данные изъяты> устный выговор, <данные изъяты> выговоров, <данные изъяты> ШИЗО. За неоднократное нарушение установленного порядка отбывания наказания согласно ст.116 ч.3 УИК РФ <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и на основании ст.122 ч.3 УИК РФ переведен с обычных в строгие условия наказания. Так же <дата> поставлен на профилактический учет как «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Оказывает отрицательное влияние на других осужденных. Связь поддерживает с осужденными отрицательной направленности. На воспитательные беседы, проводимые с ним реагирует слабо, не делает для себя должные выводы. По характеру не всегда спокоен, хитрый. Крайне негативно и даже враждебно относится к культурно – массовым и режимным мероприятиям, но вынужден посещать во избежание конфликтов с администрацией. Не определился в своих намерениях после освобождения. Вину по приговору суда в совершенном преступлении признал частично. Административный истец считает целесообразным установить административный надзор, с возложением установленных законом ограничений сроком на три года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по <адрес><ФИО>5, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на три года.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в связи необходимостью длительного лечения имеющегося у него заболевания и необходимостью выезда в разные города России и за рубеж.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по <адрес> по приговору <данные изъяты> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от <дата>), которым ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

<дата> постановлением начальника ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по <адрес> ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил преступление, которое, в соответствии с действующим законодательством, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора на срок три года в пределах срока погашения судимости.

Суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на 3 года; запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства ФИО1 в ночное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов на 3 года, запрещение выезда за пределы конкретного муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, установив административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в ночное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

запрещения выезда за пределы конкретного муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, после освобождения, без разрешения органов внутренних дел.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения полного текста решения.

Судья Э.А. Юденкова