Решение № 2-2850/2024 2-2850/2024~М-2119/2024 М-2119/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-2850/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

с участием прокурора ФИО5

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО9 ВепхиюНодариевичу, ФИО2, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения путем выкупа и признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Ростова-на-Дону (далее истец) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2 (далее ответчики) об изъятии у ответчиков в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилую <адрес> площадью 42,4 кв.м, с КН 61:44:0050520:51, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...><адрес>, по цене равной 3 928 991 рублей 00 копеек, прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилую <адрес> площадью 42,4 кв.м, с КН 61:44:0050520:51, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...><адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, признать право муниципальной собственности на жилую <адрес> площадью 42,4 кв.м, с КН 61:44:0050520:51, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...><адрес>, выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилой <адрес> площадью 42,4 кв.м, с КН 61:44:0050520:51, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...><адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, обязать ФИО1, ФИО3, ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчикам ФИО1 (1/3 доли), ФИО9 ВепхииНодариевичу (1/3 доли), ФИО2) 1/3 доли) на праве собственности принадлежит жилая <адрес>, площадью 42,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <...><адрес>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес>, литер В по пер. Братский признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону Ало принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд л ли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <...>, в связи с признанием многоквартирного дома литер В аварийным и подлежащим сносу.

С целью выкупа принадлежащего на праве собственности ответчикам жилого помещения ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно отчету, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 3928 991 рублей 00 копеек.

В адрес собственников письмами от ДД.ММ.ГГГГ №.35/3937, 59.35/3938, №.35/3936 направлены уведомления о намерении изъять жилое помещение.

Соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

По изложенным обстоятельства истец и обратился с настоящим иском в суд.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

Представитель истца Администрации города Ростова-на-Дону ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась просила об определении выкупной цены с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом заказной корреспонденцией. Дело рассмотрено в отсутствие наевшихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В отношении третьих лиц: Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону, Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, извещенного о времени и месте слушания дела, не направивших уполномоченных представителей в судебное заседание, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы, заключение прокурора полагавшей исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, а именно в части определения выкупной цены с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчикам ФИО1, ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <...><адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 09.04.20219 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...><адрес>, литер В признан аварийным и подлежащим реконструкции, собственникам помещений в течение 4 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить реконструкцию дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о реконструкции многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <...><адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер «В» аварийным и подлежащим реконструкции».

Согласно пп.1.2.3. Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес>, площадью 42,4 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по пер. Братский, <адрес> городе Ростов-на-Дону.

Оценка <адрес>, площадью 42,4 кв.м., по адресу: г. Ростова-на-Дону, Ленинский район, пер. Братский, <адрес>, была проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА». Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственникам его изъятием, составляет 3928 991 руб., стоимость обязательств по возмещению убытков 231075 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты опенки согласованы.

В адрес ответчиков направлены уведомления о намерении изъять для муниципальных нужд <адрес>, расположенную по адресу: <...><адрес>.

Соглашение о выкупе с ответчиками до настоящего времени не достигнуто.

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, определением суда от 12.08.2024г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ». На разрешение экспертов поставлен следующий вопрос: определить рыночную стоимость недвижимого имущества - жилой <адрес>, площадью 42,4 кв.м., расположенной по адресу: <...> д, 39, кадастровый № с учетом рыночной стоимости жилого помещения (рассчитать отдельно), рыночной стоимости доли ФИО1, ФИО3, ФИО2 в праве общей долевой собственности на общееимущество в многоквартирном доме (рассчитать отдельно) и рыночной стоимости доли ФИО1, ФИО3, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом (рассчитать отдельно), а также определением размера компенсации за не произведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме, а также с определением стоимости убытков, причиняемых в связи с изъятием жилого помещения, в том числе в связи с изменением собственником места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

Согласно выводам заключения комиссии экспертов №-С от 25.11.2024г. ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» рыночная стоимость недвижимого имущества - жилой <адрес>, площадью 42,4 кв.м., расположенной по адресу: <...><адрес>, кадастровый №, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости доли ФИО1, ФИО3, ФИО2 в правеобщей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и рыночной стоимости доли ФИО1, ФИО3, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, а также размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме, а также стоимость убытков, причиняемых в связи с изъятием жилого помещения, втом числе в связи с изменением собственником места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 5 189 233 руб., в том числе: рыночная стоимость <адрес> - 4 688 931 руб. (в том числе: рыночная стоимость доли Б., ФИО3, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок - 1 172 233 руб., размер компенсации непроизведенного капитального ремонта - 1 641 126 руб., в связи с отсутствием мест общего пользования в жилом доме собственника объекта исследования, стоимость доли в праве на места общего пользования не определялась); размер убытков - 500 302 руб.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной экспертизы, выполненной экспертами ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», экспертное исследование проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень экспертов сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, заключение основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ, то есть соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УПК РФ.

Судом не установлено наличия в выводах заключения какой-либо неопределенности или противоречий, заключения эксперта являются ясными, полными, объективными, определенными, содержащими подробное описание проведенного исследования и сделанный в результате вывод, неполноты заключений эксперта по постановленным вопросам, не содержат.

Принимая во внимание отсутствие каких-либо убедительных относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы проведенной по делу судебной экспертизы, оснований подвергать сомнению выводы эксперта, суд не усматривает, а потому при разрешении данного спора суд считает необходимым положить в основу решения суда выводы заключения ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В развитие положений п. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения нормы ст. 32 Жилищного кодекса РФ направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В силу положений ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (п. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п. 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 8).

В силу п.п. 9,10 статьи 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу положений статей 56.6-56.10 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственнойкомиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным, жилое помещение может быть изъято путем выкупа либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием квартиры, расположенной по адресу: <...><адрес>, между Администрацией г. Ростова-на-Дону и ответчиками достигнуто не было, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, в соответствии с выводами проведенной по делу судебной экспертизы, равной 5189 233 рублей (4 688931 + 500302).

Поскольку, в силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию, суд приходит к выводу об изъятии у ответчиков жилого помещения, путем выкупа по установленной судом цене, и передаче в муниципальную собственность жилого помещения, с прекращением права собственности ответчиков и признанием права муниципальной собственности на жилое помещение.

В данном случае, поскольку производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности и пользования спорной квартирой у ответчиков прекращается.

В целях обеспечения исполнимости принятого решения, суд считает возможным удовлетворить также исковые требования также в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению банковских реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, ФИО9 ВепхияНодариевича, ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилую <адрес> площадью 42,4 кв.м, с КН 61:44:0050520:51, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...><адрес>, по цене равной 5189 233 рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО9 ВепхияНодариевича, ФИО2 на жилую <адрес> площадью 42,4 кв.м. с КН 61:44:0050520:51, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...><адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилую <адрес> площадью 42,4 кв.м, с КН 61:44:0050520:51, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...><адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО9 ВепхиНодариевича, ФИО2 из жилой <адрес> площадью 42,4 кв.м, с КН 61:44:0050520:51, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...><адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1, ФИО9 ВепхиНодариевича, ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Фаустова