Постановление № 5-88/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 5-88/2025

Дело № 5-88/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000103-51


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«12» февраля 2025 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-88/2025 № в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

20 октября 2024 года с 11 час 15 мин местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1.

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружен товары, заключением эксперта № от 26 декабря 2024 года идентифицированные как:

1. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы коллагена» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг.,

2. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы Ху Ган Бао» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг.,

3. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы мелатонин» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг.,

4. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы трепанг» торговой марки «NATURAL», в количестве 5 шт., общим весом 0,4 кг.,

5. «препарат ФИО2 хондроитин гель», в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг.,

6. «парфюмерно-косметическая продукция «крем для рук», в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг.,

7. «парфюмерно-косметическая продукция – моделирующая тушь для ресниц «GOGO TALES», в количестве 2 шт., общим весом 0,1 кг.,

8. «парфюмерно-косметическая продукция – сыворотка «крем от морщин», в количестве 5 шт., общим весом 1,2 кг.,

9. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Напиток с коллагеновым пептидом», в количестве 3 шт., общим весом 1,8 кг.,

10. «автомобильные запчасти – клемма для аккумулятора», в количестве 4 шт., общим весом 0,5 кг.

Общий вес товара, обладающего признаками административного правонарушения, составил 5,1 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 20 октября 2024 года на территории РФ составила 19 044 руб. 79 коп. (л.д. 59-85).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 10 января 2025 года товары:

1. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы коллагена» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2106 90 980 3 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1678 руб. 57 коп.,

2. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы Ху Ган Бао» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2106 90 980 3 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1472 руб. 38 коп.,

3. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы мелатонин» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2106 90 980 3 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1683 руб. 33 коп.,

4. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы трепанг» торговой марки «NATURAL», в количестве 5 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2106 90 980 3 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 12550 руб. 86 коп.,

5. «препарат ФИО2 хондроитин гель», в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 769 руб. 95 коп.,

6. «парфюмерно-косметическая продукция «крем для рук», в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 154 руб. 93 коп.,

7. «парфюмерно-косметическая продукция – моделирующая тушь для ресниц «GOGO TALES», в количестве 2 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 744 руб. 45 коп.,

8. «парфюмерно-косметическая продукция – сыворотка «крем от морщин», в количестве 5 шт., общим весом 1,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2355 руб. 24 коп.,

9. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Напиток с коллагеновым пептидом», в количестве 3 шт., общим весом 1,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2106 90 980 3 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3085 руб. 13 коп.,

10. «автомобильные запчасти – клемма для аккумулятора», в количестве 4 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 430 руб. 33 коп.

Товары № 1-4,9 подпадают под действие ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», принят Решением Совета ЕЭК от 20.07.2012 № 58. При выпуске в свободное обращение товаров требуется Декларация ТР ТС/свидетельство о государственной регистрации, или сведения о государственной регистрации в едином реестре.

Товары № 5-8 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Для выпуска в свободное обращение товаров необходимо представление декларации ТР ТС.

Товар № 10 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Для выпуска в свободное обращение товаров требуется декларация или сертификат соответствия.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 января 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанному в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> ФИО1 адресу направлялась судебная повестка, согласно акту курьера, повестка не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 39-42), ФИО1 пояснил, что перемещает товары для отправки третьему лицу в <данные изъяты> за денежное вознаграждение в размере 10 юаней за 1 кг. Чеков и документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет, с таможенным законодательством РФ не знаком.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 15), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13-14), протоколом опроса лица (л.д. 39-42), заключением эксперта (л.д. 59-85), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.89).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д 119), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы коллагена» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг.,

2. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы Ху Ган Бао» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг.,

3. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы мелатонин» торговой марки «NATURAL», в количестве 3 шт., общим весом 0,2 кг.,

4. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Капсулы трепанг» торговой марки «NATURAL», в количестве 5 шт., общим весом 0,4 кг.,

5. «препарат ФИО2 хондроитин гель», в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг.,

6. «парфюмерно-косметическая продукция «крем для рук», в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг.,

7. «парфюмерно-косметическая продукция – моделирующая тушь для ресниц «GOGO TALES», в количестве 2 шт., общим весом 0,1 кг.,

8. «парфюмерно-косметическая продукция – сыворотка «крем от морщин», в количестве 5 шт., общим весом 1,2 кг.,

9. «биологически-активная добавка (БАД) к пище «Напиток с коллагеновым пептидом», в количестве 3 шт., общим весом 1,8 кг.,

10. «автомобильные запчасти – клемма для аккумулятора», в количестве 4 шт., общим весом 0,5 кг.

Наименования товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № от 26 декабря 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов