Решение № 2А-1648/2021 2А-1648/2021~М-1625/2021 М-1625/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1648/2021

КОПИЯ

дело № 2а-1648/2021

03RS0015-01-2021-003441-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Просвириной А.В.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по Республике Башкортостан к Гарифуллину ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ обратился в суд с административно исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что приговором Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от 00.00.0000. ФИО1 был осужден по п."г" ч. 2 ст. 158, ст.69 ч.5 УК РФ с назначением ему наказания в виде 2 года 8 месяцев лишения свободы и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ с 00.00.0000, окончание срока 00.00.0000. В период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 характеризуется положительно. Административный истец предлагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявление об отложении судебного заседания не представило.

С учетом мнения участника процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с настоящим административно исковым заявлением согласился частично, считает, что срок административного надзора, подлежащего установлению ему, подлежит снижению, суду пояснил, что в настоящее время дом в котором он проживал снесен, также в последнем приговоре суда от 00.00.0000. не определен вид рецидива.

Помощник прокурора г. Салават Сагитова Г.Р. дала заключение, в котором считала данное административно исковое заявления ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участника процесса, изучив административно исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считавшего данное административно исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего:

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум).

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

При этом суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ст. 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 ФИО1 был осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением ему наказания с применением ст.70 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом суд установил в действиях ФИО1 наличие опасного рецидива.

Приговором мирового судьи судебного участка по Аскинскому району Республики Башкортостан от 00.00.0000. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ с назначением ему наказания в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору Караидельского межрайонного суда РБ от 00.00.0000. окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 ФИО1 был осужден по п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением ему наказания в виде 8 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка по Аскинскому району Республики Башкортостан от 00.00.0000. окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, в том числе относящегося к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания наказания в Учреждении характеризуется положительно. За время отбывания наказания имеет 2 дисциплинарных взысканий, которые погашены, имеет 1 поощрение.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом приведенных положений Закона, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 тяжкого преступления, срок погашения судимости за него составлял 8 лет.

Административный истец в своем административно исковом заявлении просит установить ФИО1 помимо иных административных ограничений запрет на посещение им мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них.

Нормы Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ не предусматривают возможности отказа в установлении административного надзора в связи с наличием заболеваний, нахождением на иждивении каких-либо лиц либо иных обстоятельств, приведенных ответчиком. Данные обстоятельства учитываются судом при установлении конкретных видов ограничений. Устанавливаемый в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора не может быть произвольно изменен судом и снижен.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), статья 2 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ)

Принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

Описанные в приговоре от 00.00.0000. обстоятельства совершенного им преступления указывают на то, что его совершению предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем следует избрать такое ограничение как запрет посещать места распития спиртных напитков.

Приведенные в приговоре обстоятельства совершения ФИО1 преступления не указывают на то, что преступление совершено в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.

Вместе с тем имеются основания для установления таких мер ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное судом время и запрет выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания, фактического места нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России, так как данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по Республике Башкортостан к Гарифуллину ФИО7 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Гарифуллина ФИО8, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещать места распития спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания, фактического места нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Верно: судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)