Решение № 2А-132/2019 2А-132/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-132/2019

Дело № 2а-132/ 2019г
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года с. Р.Камешкир

Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Костиной Т.Г.,

с участием помощника прокурора Камешкирского района Пензенской области Кротова А.В.

представителя административного истца - ОтдМВД России по Камешкирскому району ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Первушкиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области административноедело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Камешкирскому району Пензенской области к административному ответчику:

ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: с<адрес>, <данные изъяты>, судимому Камешкирским районным судом 16.07.2012 г. по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 3 мес. л/св с отбытием наказания в колонии строгого режима, освободился 15.10.2015 г. по отбытию срока наказания, Лопатинским районным судом Пензенской области 13.11.2018 г. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы,

о дополнении административных ограничений, установленных решением Первомайского районного суда г.Пензы от 11.03.2019 г.,

проверив представленные материалы, заслушав мнение прокурора, представителя административного истца, административного ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

ОтдМВД России по Камешкирскому району обратилось в суд с административным иском, в котором просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явки четыре раза в месяц в ОтдМВД России по Камешкирскому району для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Камешкирского района Пензенской области.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 11 марта 2019 года в отношении ФИО2, осужденного приговором Лопатинского районного суда Пензенской области от 13.11.2018 по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, установлен административный надзор на 3 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Лопатинского районного суда Пензенской области от 13.11.2018 г. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на учет в ОтдМВД России по Камешкирскому району (л.д.12), срок окончания административного надзора 12.03.2022 г., на момент подачи заявления в суд срок отбытого административного надзора составляет 1 месяц 14 дней.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: 03.04.2019 г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев) - административный арест 10 суток; 08.05.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - административный арест 2 суток.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности, ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности - -08.05.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 03.04.2019 г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Постановления по делу об административном правонарушении административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства УУП ОтдМВД России по Камешкирскому району Пензенской области ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками (л.д.8).

Установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, с учетом данных о личности ФИО2, который за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд пришел к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории Камешкирского района Пензенской области; увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

В судебном заседанииадминистративныйответчик ФИО2 административныеисковые требования признал.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства РФ административныйответчик вправе при рассмотренииадминистративногодела в суде любой инстанции признать административныйиск полностью или частично.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку это не противоречит Федеральному закону от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Административноеисковое заявление ОтдМВД России по Камешкирскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Первомайского районного суда г.Пензы от 11 марта 2019 года административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Камешкирского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Г.Костина

<данные изъяты>