Решение № 2А-2806/2019 2А-2806/2019~М-1810/2019 А-2806/2019 М-1810/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-2806/2019

Дело №а-2806/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 02 июля 2019 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

при секретаре Помазковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к местной религиозной организации «Пресвитерианская церковь» <адрес> о признании прекратившей свою деятельностью в качестве юридического лица и исключении организации из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, действуя через своего представителя начальника ФИО1, обратилось в суд с административным иском к местной религиозной организации «Пресвитерианская церковь» <адрес> о признании прекратившей свою деятельностью в качестве юридического лица и исключении организации из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания. В рамках осуществления контроля выявлены неоднократные и грубые нарушения административным ответчиком действующего законодательства, что является основанием для признания организации прекратившей свою деятельность и исключения её из ЕГРЮЛ. Так, установлено что отчеты о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялись с 2011 года. Также, содержащийся в едином государственном реестре юридических лиц адрес места нахождения местной религиозной организации «Пресвитерианская церковь» <адрес> не соответствует фактическому положению дел, так как связь с организацией по данному адресу отсутствует. Председатель совета ФИО2 направил письмо в адрес Управления об отсутствии деятельности организации.

Представитель административного истца не явился в судебное заседание, извещён судом надлежащим образом в соответствии с частью 8 статьи 96 КАС Российской Федерации.

Представитель административного ответчика не явился в судебное заседание, извещён судом надлежащим образом в соответствии с частью 5 статьи 96 КАС Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, неполучение административным ответчиком судебной повестки не является основанием для вывода о неисполнении судом процессуальной обязанности по извещению о времени и месте судебного заседания.

Суд, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона от Дата N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от Дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации.

Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

Дата принято решение о государственной регистрации местной религиозной организации «Пресвитерианская церковь» <адрес>.

В нарушение подпункта а пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», административный ответчик с 2011 года не предоставляет отчеты о своей деятельности в уполномоченный орган.

Согласно письму администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от Дата №-о административный ответчик не осуществляет деятельность по адресу своего места нахождения, при этом местная религиозная организация «Пресвитерианская церковь» <адрес> не обращалась в управление для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса.

В нарушение пункта п) статьи 5 Федерального закона от Дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в сведениях об организации отсутствует информация о кодах по ОКВЭД.

При таком положении дел суд приходит к выводу о том, что относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами, представленными административным истцом подтверждается отсутствие деятельности административного ответчика, что служит основанием для вывода о прекращении деятельности местной религиозной организации «Пресвитерианская церковь» <адрес>.

В соответствии с часть 1 статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-178, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать местную религиозную организацию «Пресвитерианская церковь» <адрес> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с местной религиозной организации «Пресвитерианская церковь» <адрес> в бюджет муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято Дата.

Судья: Ю.В. Красоткина