Постановление № 5-8/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело № 5-8/2020

УИД 22RS0036-01-2020-000219-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новичиха 12 ноября 2020 г.

Судья Новичихинского районного суда Алтайского края Баранова О. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 21.10.2020, составленному ст. УУП ПП по Новичихинскому району П.Е.С., ФИО1 21.10.2020 в 19 часов 10 минут находился в магазине «Мария Ра», расположенном по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, то есть допустил нарушение требований подп. «б» п. 3, подп. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также п. 1 Указа Губернатора Алтайского края № 77 от 08.05.2020, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, оценив доказательства в совокупности, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана, и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу подп. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

В силу подп. «б» п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11).

Правительством Алтайского края 18.03.2020 принято постановление № 120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», режим повышенной готовности введен с 18.03.2020.

Указом Губернатора Алтайского края ФИО2 № 77 от 08.05.2020 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» (в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 19.06.2020 № 99, действующей на момент совершения правонарушения) с 12.05.2020 г. постановлено гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций, медицинских организаций (п. 1 ).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

За нарушение Правил, а также за нарушение обязательных и дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 21.10.2020 в 19 часов 10 минут ФИО1 находился в магазине «Мария Ра», то есть на предприятии торговли, расположенном по адресу: <...>, без маски лицевой для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, и без респиратора, тем самым допустил нарушение требований подп. «б» п. 3, подп. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также п. 1 Указа Губернатора Алтайского края № 77 от 08.05.2020, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данные обстоятельства никем не оспорены.

Факт вменяемого ФИО1 нарушения подтверждается рапортом ст. УУП ПП по Новичихинскому району П.Е.С. о нахождении ФИО1 в указанном магазине в указанное время без использования в общественном месте средств индивидуальной защиты органов дыхания /л.д. 1/, протоколом об административном правонарушении № от 21.10.2020, составленным ст. УУП ПП по Новичихинскому району П.Е.С. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, содержащим признательные показания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1: «Я забыл, где я есть, и надеть маску. Суду доверяю, прошу рассмотреть без меня» /л.д. 6/, фотоснимком /л.д.2/.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Суд признает в качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства признание им вины в совершении административного правонарушения.

С учетом установленных обстоятельств, характера совершения ФИО1 данного правонарушения, личности ФИО1, являющегося пенсионером, при указанных смягчающих обстоятельствах, отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

При этом, учитывая изложенное, суд полагает, что данное наказание будет способствовать исправлению ФИО1, иной, более мягкий вид наказания, не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, **, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:

Р/Счет получателя: 40101810350041010001

Банк получателя: Отделение Барнаул г. Барнаул

БИК 040173001

ИНН <***>

КПП 226501001

ОКТМО 01634000

Получатель: МО МВД России «Поспелихинский» по Алтайскому краю

Код бюджетной классификации (КБК): 188 1 16 01201010601 140

УИН 18880422200265884030

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Новичихинского районного суда О. В. Баранова

Алтайского края