Решение № 2-2644/2024 2-2644/2024~М-2661/2024 М-2661/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-2644/2024

Дело № 2-2644/2024

79RS0002-01-2024-005153-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе:

судьи Кривошеевой И.В.,

при секретаре Тимофеевой К.А.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика и третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству ЕАО о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивировал тем, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меры государственной поддержки, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом ДСЗН правительства ЕАО от 17.05.2022 сведения о нем включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Просит суд обязать правительство ЕАО предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, указали, что в настоящее время истец обучается и проживает в г. Биробиджан, намерен остаться проживать в данном муниципальном образовании, возражали против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Представитель ответчика, третьего лица ФИО3, не оспаривая право ФИО1 на обеспечение жилым помещением, просила предоставить срок исполнения решения суда до 31.12.2026.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату их государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).

Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО4 и ФИО5

Решением Облученского районного суда ЕАО от 08.08.2005 ФИО4 и ФИО5 лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, в том числе, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о смерти <...> от 27.10.2009 следует, что ФИО4 умер 08.10.2009.

Приказом департамента социальной защиты населения правительства ЕАО № 54 от 17.05.2022 сведения о ФИО1 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, истец относится к категории лиц, имеющих право на получение дополнительных мер поддержки со стороны государства в части обеспечения права на жилище.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принята новая редакция ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривается, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К законодательству Российской Федерации относится в данном случае ст. 8 ФЗ (в редакции ФЗ от 29.02.2012 № 14-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

На территории Еврейской автономной области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется областным законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 № 488-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области».

Согласно ст. 6 вышеуказанного областного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном настоящим законом, признается невозможным, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) на территории области в порядке, установленном настоящим законом, если местом жительства указанных в настоящей статье лиц является область. Договор найма заключается сроком на 5 лет. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

ФИО1 состоит на регистрационном учёте по месту жительства: ЕАО, <адрес>, с 25.07.2000 по настоящее время; фактически проживает по адресу: ЕАО, <адрес> (студенческое общежитие).

То есть, ФИО1 как ребенок, оставшийся без попечения родителей проживает на территории ЕАО.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах истца на объекты недвижимого имущества, доказательств наличия у истца права пользования жилым помещением на основании договора социального найма суду не представлено.

Принимая во внимание приведенные нормы материального права, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение его жильем по договору найма специализированного жилого помещения по закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ на территории Еврейской автономной области.

Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу н. <адрес>, ИНН №, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Кривошеева

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2024