Решение № 2А-1516/2017 2А-1516/2017~М-1602/2017 М-1602/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-1516/2017

Дело № 2а-1516/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Шибаевой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Колесовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявление мотивировано тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ивановского судебного района от 31.08.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы. Преступление совершено им при рецидиве преступлений. 30.05.2017 он освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. В течение одного года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2 начальник МО МВД РФ «Ивановский» просит установить в отношении него административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности (л.д. 10), требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что установление административного надзора и заявленных административных ограничений необходимо для предупреждения негативного поведения ФИО2 и совершения им новых правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 факты неоднократного привлечения к административной ответственности не оспаривал, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Прокурор Колесова Н.Н. просила удовлетворить заявление с учетом характеристик ФИО2, наличия у него непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы административный надзор устанавливается при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 19.04.2006 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-18).

Согласно представленной ИЦ УМВД России по Ивановской области справке он освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 30.01.2014 (л.д. 12-13).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ивановского судебного района от 31.08.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, тракторами и иными самоходными машинами, сроком на 2 года. Судом в качестве отягчающего наказание обстоятельства признан рецидив преступлений (л.д. 14).

Согласно справке № 022392 он освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области 30.05.2017 по отбытии срока наказания (л.д. 19).

Постановлением № 170900748 по делу об административном правонарушении от 17.08.2017, вынесенным начальником МО МВД России «Ивановский», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения 16.08.2017 (л.д. 22).

Постановлением № 170900761 по делу об административном правонарушении от 17.08.2017, вынесенным СтУУП МО МВД России «Ивановский», он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения 17.08.2017 (л.д. 25).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные и неснятые судимости за совершение преступления особо опасного преступления и преступления, совершенного при рецидиве преступлений, а также им в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и сведений о его поведении суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений срок административного надзора установить равным 3 годам.

Совершенное им преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 105 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления и вынесения приговора, предусматривалось, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом в отношении ФИО2 установлен срок административного надзора, не превышающий установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной СтУУП МО МВД РФ «Ивановский», ФИО2 проживает совместно с матерью и супругой по адресу: <адрес> Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Не трудоустроен. Ранее судим по ч. 1 ст. 105, ст. 264.1 УК РФ, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 27).

Совершение ФИО2 особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом обстоятельств совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 15.09.2017.