Решение № 2-2210/2017 2-2210/2017~М-1206/2017 М-1206/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-2210/2017

Дело № 2-2210\2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2017 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Корниловой Л.И.

при секретаре судебного заседания Частовой Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими требованиями, мотивируя следующим. Деду истца ФИО2, был предоставлен земельный участок расположенный по адресу: г. Н.Новгород (адрес обезличен) ( в настоящее время улица переименована и адрес земельного участка: г. Н.Новгород (адрес обезличен)) в бессрочное пользование. На данном земельном участке был выстроен жилой дом и зарегистрирован на имя ФИО2. После смерти деда и бабушки наследственные дела не заводились, наследство не оформлялось документально, однако, фактически в права наследства вступил отец истца- ФИО3. После смерти отца, наследство принял истец, который проживает в данном доме и оплачивает все налоги.

Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) исковые требования ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности удовлетворены.

Признано за ФИО1 право собственности на часть жилого дома - фундамент (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в порядке наследования после смерти отца ФИО3, умершего (ДД.ММ.ГГГГ.).

Оформление земельного участка в собственность в досудебном порядке невозможно, поскольку отсутствует документ правоустанавливающий на землю.

Истец просит: Признать право собственности на земельный участок площадью 554 кв.м., расположенный по адресу: г. Н.Новгород (адрес обезличен) за ФИО1.

Позднее истец уточнил свои требования. Он просит: Признать право собственности на земельный участок площадью 554 кв.м., расположенный по адресу: г. Н.Новгород (адрес обезличен) за ФИО1, согласно техническому отчету по инвентаризации границ земельного участка и схемы границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования истца в полном объеме.

Представитель администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены.

Третьи лица привлеченные судом к участию в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. При указанных обстоятельствах неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке вынесения заочного решения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III ("Собственность на землю") и IV ("Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками") ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п. 1 ст. 59 ЗК РФ).

Нормы статей 3, 4 и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, закрепляющие основные положения, относящиеся к праву на обращение в суд и возбуждению гражданского дела в суде, а также обязывающие суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, ставят возможность удовлетворения требований заинтересованного лица, обратившегося за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса, в зависимость от установления судом того, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на период вступления в права наследства истца, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Как следует из ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно установлены ст. 39.19 ЗК РФ, которой предусмотрено, что порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, а также предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если субъектом Российской Федерации не установлен указанный порядок, то предоставление земельных участков осуществляется в порядке, установленном ст. ст. 39.14 - 39.17 ЗК РФ (п. 19 ст. 34 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Сведений об обращении истца в указанном порядке в уполномоченный орган по вопросу приобретения земельного участка в собственность на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в деле не имеется.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 3 того же Закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1. того же Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 137-ФЗ.

Из материалов дела усматривается следующее. Деду истца ФИО2, был предоставлен земельный участок расположенный по адресу: г. Н.Новгород (адрес обезличен) ( в настоящее время улица переименована и адрес земельного участка: г. Н.Новгород (адрес обезличен)) в бессрочное пользование. На данном земельном участке был выстроен жилой дом и зарегистрирован на имя ФИО2. После смерти деда и бабушки наследственные дела не заводились, наследство не оформлялось документально, однако, фактически в права наследства вступил отец истца- ФИО3. После смерти отца, наследство принял истец, который проживает в данном доме и оплачивает все налоги.

Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) исковые требования ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности удовлетворены. Признано за ФИО1 право собственности на часть жилого дома - фундамент (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в порядке наследования после смерти отца ФИО3, умершего (ДД.ММ.ГГГГ.).

Оформление земельного участка в собственность в досудебном порядке невозможно, поскольку отсутствует документ правоустанавливающий на землю.

Спорный земельный участок или часть его у собственников домовладения не изымались и каких-либо претензий к собственникам дома, пользовавшихся участком, никем не предъявлялось.

Как видно из пояснений представителя истца, материалов дела, в настоящее время истец постоянно пользуется указанным земельный участком. Иного в суд не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок площадью 554 кв.м., расположенный по адресу: <...> (адрес обезличен) за ФИО1, согласно техническому отчету по инвентаризации границ земельного участка и схемы границ земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И.Корнилова