Решение № 2А-2598/2017 2А-2598/2017~М-1855/2017 А-2598/2017 М-1855/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-2598/2017

Дело №а-2598/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года, г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего Колесова Р.Н.,

при секретаре Власовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Костроме к ФИО2 о взыскании задолженности и пеней по налогам,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как с <дата> имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, мкр-н Давыдовский-3, <адрес>, а также с <дата> – в собственности квартиру по адресу: <адрес>.

Административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2011 г. со сроком уплаты <дата> в сумме ... руб., который был оплачен частично, остаток задолженности составляет 1257,85 руб., который налогоплательщиком не уплачен. В адрес ответчика <дата> было направлено налоговое уведомление №.

В последующем административный истец обращался за вынесением судебного приказа, однако определением мирового судьи от <дата> был отменен.

На основании изложенного просили взыскать с ФИО1 задолженность в сумме ... руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и письменных пояснениях, полагая, что срок для обращения в суд инспекцией соблюден.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признала, ссылаясь на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно материалам дела, ответчик с <дата> имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, мкр-н Давыдовский-3, <адрес>, а также с <дата> – 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Следовательно, в соответствии с Законом РФ от <дата> № «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшим до 01.01.2015г.), статьи 357 Налогового кодекса РФ, ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с отсутствием сведений об уплате налога на имущество, ответчику было направлено требование № от <дата> со сроком уплаты до <дата>.

Указанное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает ... рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, задолженность ответчика по налогу образовалась за 2011 г., при этом её размер не превышает ... рублей.

Самым ранним требованием об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с ответчика, является № от <дата> со сроком уплаты до <дата>.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика налога за 2011 г. в срок до <дата>.

Учитывая, что судебный приказ был вынесен мировым судьей только <дата> налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании задолженности за 2011 год с пропуском установленного законом срока.

Доводы о том, что срок для обращения в суд за вынесением судебного приказа не должен учитываться при предъявлении административного искового заявления, основан на неверном толковании закона.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании истцом пропущен, что исключает возможность взыскания недоимки по налогу в порядке административного судопроизводства, в удовлетворении требований налогового органа следует отказать, а указанную недоимку считать безнадежной ко взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пеней по налогам отказать.

На настоящее решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Председательствующий Р.Н. Колесов