Решение № 2-340/2018 2-340/2018 (2-8667/2017;) ~ М-8656/2017 2-8667/2017 М-8656/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-340/2018




Дело №2-340/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Голимбиевской Н.А.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что ему не был включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке печать, заверяющая период работы не читаема. Ему рекомендовали представить справку с места работы, что он и сделал, также как и архивную справку о заработной плате, что ответчик проигнорировал. Также в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера без всяких объяснений не включен стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить ему в страховой стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, ученика, тракториста и шофера в колхозе «<данные изъяты>»; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования доверителя поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ. В письменных возражения ответчик не согласился с исковыми требованиями по тем основаниям, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» не может быть включен, так как печать, заверяющая период работы в трудовой книжке не читаема, справку, подтверждающую занятость в оспариваемый период истец не представил. Также указывают, что при условии включения оспариваемого периода страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера останется неизменным и составит 17 лет 8 месяцев, вместо требуемых 20 лет, что недостаточно для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в процессе, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в установлении пенсии.

Как указано в решении, комиссия засчитала стаж истцу: страховой – 23 года 1 месяц 5 дней; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет 8 месяцев 25 дней.

В страховой стаж ФИО2, не был включен период рабы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, ученика, тракториста и шофера в колхозе «Завет Ленина», так как печать, заверяющая период работы в трудовой книжке не читаема, документы, подтверждающие стаж в данный период истцу не представлены.

Также в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к местности Крайнего Севера, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в <данные изъяты>.При этом, как следует из представленных материалов пенсионного дела, мотивы не включения последнего периода работы ФИО2 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к местности Крайнего Севера, нигде не отражен, в списке работ, включенных в страховой стаж он отсутствует. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. При обращении к ответчику истцом представлена трудовая книжка, в которой действительно не просматривалась печать организации, заверившей стаж работы истца в колхозе «Завет Ленина». Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительных пенсиях» и «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик предоставил истцу возможность предоставить документы, подтверждающие страховой стаж. Доводы истца, что он уже при обращении представил справку, подтверждающую стаж работы в колхозе «<данные изъяты>», не находят своего подтверждения, поскольку сама справка, выданная Администрацией <адрес><адрес>, датирована ДД.ММ.ГГГГ – то есть выдана через три месяца после обращения истца в пенсионный орган. Таким образом, пенсионный орган на законном основании, на момент вынесения решения, не включил данный период работы истца в страховой стаж. Представление данной справки ответчику с заявлением о включении данного периода в страховой стаж позволит пенсионному органу дать оценку пенсионным правам истца, чего ранее по причине отсутствия справки не мог сделать. Таким образом, исковое заявление в данной части удовлетворению не подлежит. В то же время, как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в Сургутском производственном торгово-закупочном объединении в должности водителя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что составляет 5 лет 10 месяцев 16 дней и подтверждается справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ При рассмотрении заявления данный период работы истца не нашел своего отражения ни в периодах работы, которые были учтены в страховой стаж, ни в периоды, по которым было принято решение об отказе во включении таковых в стаж, что по мнению суда прямым образом нарушило право ФИО2 в пенсионном обеспечении, поскольку включение данного периода работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, позволяет ФИО2 получать пенсию по старости с момента исполнения ему 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ (а не с ДД.ММ.ГГГГ, как заявлено истцом). Таким образом, исковые требования ФИО2 в данной части подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии удовлетворить частично. Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить ФИО2 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве водителя и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать. Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья И.А.Филатов

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________И.А. Филатов

Судебный акт вступил (не вступил) в законную силу

«___»_______________20____

Секретарь с/заседания____________________



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Сургуте (подробнее)

Судьи дела:

Филатов Игорь Алексеевич (судья) (подробнее)