Решение № 2-2808/2018 2-2808/2018~М-2067/2018 М-2067/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-2808/2018

Дело № 2-2808/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 г. г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

Председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Фунтусовой Д.Г.

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о понуждении к определенным действиям,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания ФИО2, обусловленному жалобой ФИО3 о неудовлетворительном техническом состоянии служебных жилых помещений, расположенных в деревянных многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия. Проверкой установлено, что балансодержателем указанных домов является ФГКУ «СибТУИО» МО РФ, должностные лица которого должных мер к осуществлению капитального ремонта вышеуказанных объектов до настоящего времени не приняли. Так, в ходе проверки с привлечением специалиста - эксперта строителя ООО «Динамо-Эксперт» ФИО5. проведена строительно-техническая экспертиза вышеуказанных жилых домов на предмет определения степени фактического их износа. Установлено, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес> года постройки, с двумя подъездами, в которых расположено 12 квартир, двухэтажный. По результатам экспертизы процент износа данного жилого дома составил 72,30%, что оценивается как ветхое состояние, в связи с чем требует капитального ремонта. Жилой <адрес>, расположенный по <адрес> года постройки, с двумя подъездами, в которых расположено 12 квартир, двухэтажный. По результатам экспертизы процент износа данного жилого дома составил 71,25%, что оценивается как ветхое состояние, в связи с чем, также требует капитального ремонта. Капитальный ремонт данных домов с момента их постройки не производился. Выявленные нарушения действующего законодательства создают предпосылки к гибели и травмированию жителей названных домов, вследствие обрушения и воздействия иных негативных факторов.

Просит суд обязать Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации провести осмотр служебных домов, расположенных в деревянных многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия, с целью установления объема работ по капитальному ремонту данных объектов и оформления ведомостей дефектов; выполнить капитальный ремонт служебных домов, расположенных в деревянных многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований к ответчику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора Читинского гарнизона ФИО4, действующий по поручению военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона и на основании прав по должности, поддержал уточнения исковых требований о возложении на ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ обязанности провести осмотр служебных домов, расположенных в деревянных многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия, с целью установления объема работ по капитальному ремонту данных объектов и оформления ведомостей дефектов. А так же о возложении на Министерство обороны Российской Федерации обязанности выполнить капитальный ремонт служебных домов, расположенных в деревянных многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменный отзыв.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ гола № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», создан Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, предназначенный для реализации прав Минобороны России по управлению федеральным недвижимым имуществом, находящимся в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», федеральные государственные квартирно-эксплуатационные учреждения Минобороны России реорганизованы путем их присоединения к соответствующим территориальным управлениям имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, с передачей на баланс данных территориальных управлений объектов недвижимого имущества и документации, относящейся к финансово-хозяйственной деятельности учреждений.

Во исполнение указанных нормативных документов объекты федерального недвижимого имущества, закрепленные за МО РФ и расположенные в <адрес>, переданы федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные дома переданы на баланс ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № начальника ФГБУ «ЦЖКУ» функции по осуществлению мероприятий по весенним осмотрам жилищного и казарменно-жилищного фондов коммунальных объектов МО РФ, по техническому обслуживанию и проведению ремонтных работ переданы структурным подразделениям ФГБУ «ЦЖКУ».

Кроме того, в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания указанных зданий, также несет и его собственник Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из материалов дела следует, военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания ФИО2, обусловленному жалобой ФИО3 о неудовлетворительном техническом состоянии служебных жилых помещений, расположенных в деревянных многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия.

В соответствии с договором № УЖФ/ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанные многоквартирные жилые дома переданы от ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в управление ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.

Согласно имеющимся в материалах дела актам внепланового осмотра зданий - многоквартирных домов № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия, проведенного структурными подразделениями ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, установлено, что они находятся в удовлетворительном состоянии, нуждаются в проведении текущего ремонта.

Вместе с тем, согласно экспертным заключениям ООО «Динамо-Эксперт» в результате проведения строительно-технической экспертизы вышеуказанных жилых домов на предмет определения степени фактического их износа установлено следующее.

Жилой <адрес>, расположенный по <адрес> года постройки, с двумя подъездами, в которых расположено 12 квартир, двухэтажный. По результатам экспертизы процент износа данного жилого дома составил 72,30%, что оценивается как ветхое состояние, в связи с чем требует капитального ремонта. Жилой <адрес>, расположенный по <адрес> года постройки, с двумя подъездами, в которых расположено 12 квартир, двухэтажный. По результатам экспертизы процент износа данного жилого дома составил 71,25%, что оценивается как ветхое состояние, в связи с чем, также требует капитального ремонта.

Сторонами не оспорено, что капитальный ремонт данных домов с момента их постройки не производился. Результаты экспертного заключения сторонами не оспорены.

При этом доводы ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ об отсутствии полномочий в части проведения осмотра зданий с целью установления объема работ по капитальному ремонту данных объектов и оформления ведомостей дефектов судом отклоняются, как противоречащие материалам дела. Более того, материалы дела содержат акты внепланового осмотра зданий данного ответчика.

Суд соглашается с доводами истца, о том что ыыявленные нарушения действующего законодательства создают предпосылки к гибели и травмированию жителей названных домов, вследствие обрушения и воздействия иных негативных факторов

Таким образом, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, необходимость проведения организационных мероприятий, с учетом вероятности возникновения негативных последствий в результате бездействия ответчиков суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда для ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, для ответчика МО РФ с учетом сезонного характера осуществления ремонтных работ – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о понуждении к определенным действиям, удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ провести осмотр деревянных многоквартирных домов № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия с целью установления объема работ по капитальному ремонту данных объектов и оформления ведомостей дефектов в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации выполнить капитальный ремонт служебных домов, расположенных в деревянных многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> военного городка <адрес>-40 Республики Бурятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения решения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева