Решение № 2-1599/2017 2-1599/2017~М-1521/2017 М-1521/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-1599/2017

Гр. дело №2- 1599/15-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Коноревой Л.С.,

при секретаре Девкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к земельному комитету города Курска об обязании заключить договор аренды на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к земельному комитету города Курска об обязании предоставить в аренду земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и земельным комитетом города Курска был заключен договор № аренды земельного участка в городе Курске, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> под строительство магазина, срок по ДД.ММ.ГГГГ Договор был надлежащим образом зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ в комитете архитектуры и градостроительства города Курска было получено разрешение № на строительство объекта капитального строительства <данные изъяты> и на арендованном участке был создан объект незавершенного строительства со степенью готовности 7%, который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в земельный комитет города Курска с заявлением о продлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Оплата по данному договору аренды произведена полностью. Однако, письмом комитета от ДД.ММ.ГГГГ № в продлении договора ей было отказано. В результате она не может зарегистрировать свое право собственности на созданный объект недвижимости. в соответствии с нормами ст. 39.20 ЗК РФ, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и находящихся на них и прочно связанных с ними объектов, а также требования Закона, просит обязать земельный комитет города Курска заключить с истцом договор аренды земельного участка в городе Курске на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель - земли населенных пунктов, кадастровый № для строительства объекта <данные изъяты> обязать земельный комитет города Курска согласовать с истцом договор аренды земельного участка в городе Курске на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель - земли населенных пунктов, кадастровый № для строительства объекта <данные изъяты>

В суде представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении и пояснил, что права истца на аренду спорного земельного участка нарушены, считает, в силу земельного законодательства, истец как собственник объектов недвижимости имеет право на заключение договора аренды на земельный участок на котором расположена недвижимость. Земельным комитетом города Курска истцу было необоснованно отказано в заключении договора, что препятствует дальнейшему строительству магазина и зарегистрировать право собственности на возводимый объект недвижимости и заключить договор аренды земельного участка на новый срок. Истец продолжает пользоваться земельным участком, оплачивает арендную плату. Просит иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне, месте, времени слушания извещена надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика земельного комитета города Курска ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что между земельным комитетом города Курска и ФИО1 был заключен договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Согласно п.2.1, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды земельного участка с кадастровым номером № устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в земельный комитет города Курска с заявлением о продлении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Письмом от ДД.ММ.ГГГГ земельный комитет города Курска сообщил ФИО1, что основания для продления Договора аренды отсутствуют, и направил два экземпляра акта приема-передачи. На данный момент в земельном комитете города Курска отсутствует подписанный ФИО1 акт приема - передачи земельного участка с кадастровым номером № Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в земельный комитет города Курска с просьбой считать договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № продленным на неопределенный срок. Согласно п. 1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений расположенных на таких земельных участках. Однако сведений о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства, либо на завершенный строительством объект по указанному адресу истцом представлено не было. В соответствии с п. 15. ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Однако земельный комитет города Курска, письмом от 17.04.2015 г. сообщил истцу, что Договор аренды не может считаться продленным на неопределенный срок и направил для подписания акты приема-передачи ФИО1 Просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд считает, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.Согласно п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 п.п.2 ст.39.6 ЗК РФ. Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу с ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В суде установлено, что между земельным комитетом города Курска и ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка из земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> под строительство магазина. Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На данном земельном участке истец на основании разрешения на строительство от 27 апреля 2015 года выданного комитетом архитектуры и градостроительства города Курска срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ был возведен объект незавершенного строительства со степенью готовности 7%. Объект был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Договор аренды на земельный участок на новый срок заключен не был.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в земельный комитет города Курска с заявлением о продлении договора аренды. Оплата по данному договору аренды произведена.

Истцу было отказано в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в связи с окончанием действия договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Земельным комитетом города Курска был дан отказ в продлении договора аренды в связи с в связи с окончанием действия договора аренды земельного участка.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией договора аренды земельного участка (л.д.8-9), копией расчета арендной платы (л.д.10), копией акта приема-передачи (л.д.11), копией кадастрового паспорта (л.д. 12-13), копией акта (л.д.14-15), копией разрешения на строительство (л.д.16, 24), копией заявления (л.д.17,77), технического паспорта (л.д.18-24), копией проектной документацией (л.д.26-39,53-61), копией чека-ордера (л.д.40, 62), пояснениями представителя истца.

Анализируя предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок выделялся для целевого назначения строительства <данные изъяты> в период действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ строительная документация не оформлена, объект недвижимости в установленные сроки не возведен на данном земельном участке и право собственности на него не зарегистрировано. Договор аренды земельного участка прекратил свое действие. В настоящее время на арендованном земельном участке возведен объект незавершенного строительства со степенью готовности 7%, на который также не зарегистрировано право собственности. Стороны в досудебном порядке не пришли к соглашению по урегулированию данного вопроса. В связи с чем, оснований признать за истцом право на заключение договору аренды на спорный земельный участок на новый срок у суда не имеется.

Доводы истца и его представителя, что истец продолжает пользоваться земельным участком, на котором размещен им объект незавершенного строительства без законных на то оснований, плата за земельный участок не является основанием для продления договора аренды. Истец обязан нести расходы, которые должен был нести в обычных условиях за пользование земельным участком.

Ответчик претендует на данный земельный участок, о чем сообщил истцу о возврате земельного участка для последующей сдачи в аренду третьим лицам (л.д.74), поэтому основание свидетельствует о продлении договора аренды в соответствии с требованиями ч.2 ст. 621 ГК РФ у истца не возникли.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец не предоставил в суд доказательств в опровержение доводов ответчика, требования истца не основаны на требовании выше приведенного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в исковых требованиях истца к земельному комитету города Курска об обязании заключить договор аренды земельный участок, отказать, поскольку права истца не были нарушены, законных оснований для заключения договора аренды на спорный земельный участок у истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к земельному комитету города Курска об обязании заключить договор аренды земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение стороны могут получить 13.10.2017года.

Председательствующий судья: подпись Л.С.Конорева