Постановление № 5-472/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-472/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Самара 11 октября 2018 года

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 08.10.2018г.

Судья Кировского районного суда г. Самара Градусова С.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «АвтоСтар» (№, юридический адрес: <адрес> лицензия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.) – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: г<адрес>, при проведении административного расследования установлено, что должностное лицо – директор ООО «АвтоСтар» /лицензия от ДД.ММ.ГГГГ. №, по сроку действия – бессрочно/ ФИО1 осуществлял лицензируемый вид деятельности «деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» с нарушением лицензионных требований: ДД.ММ.ГГГГ. не проводился послерейсовый медосмотр водителя Т.В.Н.; ДД.ММ.ГГГГ. не проводился предрейсовый медосмотр водителя Т.В.Н.; ДД.ММ.ГГГГ не проводился предрейсовый контроль технического состояния автобуса марки ИВЕКО г/н №; в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. автобус марки ИВЕКО г/н № находился на неохраняемой стоянке по адресу: <адрес>, вне места осуществления деятельности ООО «АвтоСтар», чем нарушены лицензионные требования, предусмотренные п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек…, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012г. №280, в части не выполнения требований нормативно-правовых актов: ч.4 ст.20 федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.п. 1.5, 2.5, 2.6 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014г. №. Действия должн6остного лица квалифицированы по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривал.

Главный государственный инспектор Средне-Волжского МУГАДН Б.Н.Н. просил привлечь должностное лицо к административной ответственности в пределах санкции ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, указав на наличие в действиях должностного лица состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, инспектора Б.Н.Н., судом установлено следующее.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280.

В соответствии с подп. "б" п. 3 указанного Положения в состав деятельности по перевозке пассажиров включается такой вид работ как регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Согласно п.п. "з" п. 4 Положения лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Из положений ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Таким образом, осуществление лицензирования в данной сфере направлено, в том числе на предотвращение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, соблюдение интересов участников пассажирских перевозок.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования за № от ДД.ММ.ГГГГ.; актом о проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что при проведении административного расследования были выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек…, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012г. №280, в части не выполнения требований нормативно-правовых актов: ч.4 ст.20 федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.п. 1.5, 2.5, 2.6 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014г. №7; письмом ОГИБДД по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.; опросом Т.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.; трудовым договором от 01.01.2015г., заключенным между ООО «АвтоСтар» и Т.В.Н.; путевым листом автобуса № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в котором отсутствуют отметки о прохождении водителем Т.В.Н. предрейсового медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ., послерейсового осмотра ДД.ММ.ГГГГ предрейсового контроля технического состояния автобуса марки ИВЕКО г/н № - ДД.ММ.ГГГГ.; лицензией ООО «АвтоСтар» /лицензия от ДД.ММ.ГГГГ. №, по сроку действия – бессрочно/, показаниями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела, не оспаривавшими факт наличия установленных в ходе проведения административного расследования нарушений.

Таким образом, факт совершения директором ООО «АвтоСтар» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждаются выше исследованными доказательствами.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица – директора ООО «АвтоСтар» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, считаю возможным подвергнуть его административному наказанию, предусмотренному санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – директора ООО «АвтоСтар» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Предупредить должностное лицо – директора ООО «АвтоСтар» ФИО1 о недопустимости впредь совершения административных правонарушений.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Градусова