Постановление № 05-0181/2025 5-181/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 05-0181/2025

№ 5-181/25

УИД 77RS0031-02-2025-004204-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес26.03.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ...а ...а, паспортные данные, председателя правления ТСЖ «Курчатовское», в течение года не привлекался к административной ответственности, зарегистрированного по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Курчатовское» в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, утвержденного решением Общего собрания членов ТСЖ «Курчатовское» объединяет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 123098, Москва, адрес; адрес; адрес, а также вспомогательных зданий, строений и сооружений, едино связанных с указанными домами.

На основании п. 3 протокола заседания Экспертной комиссии по недвижимым объектам наследия и их территориям при Комитете по культурному наследию адрес № 220 от 14.11.2007 г., утвержденного председателем Москомнаследия фио, объект «... ... № ...», 1945-1949 гг., арх. фио, фио в составе: три жилых дома; пилоны двух ворот с калитками; сквер перед домом № 1 по адрес» по адресу: адрес, адрес, д. 3, стр. 1, отнесен к выявленным объектам культурного наследия в качестве ансамбля.

Законом адрес от 13.11.2024 № 24 «Об объектах культурного наследия в адрес» (далее-Закон № 24) регулируются отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны расположенных на территории адрес объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), а также выявленных объектов культурного наследия.

Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства об объектах культурного наследия, жилищного законодательства должностными лицами ТСЖ «Курчатовское» при управлении многоквартирными домами, расположенными по адресу: адрес, адрес.

В результате проверки проведенной Прокуратурой адрес установлено, что ТСЖ «Курчатовское» в нарушение установленных требований законодательства об объектах культурного наследия осуществило ненадлежащее содержания общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД), расположенных по адресам: адрес, адрес.

Так, в ходе проверки, проведенной 30.01.2025 г. выявлены следующие нарушения: хранение инвентаря и материалов в тамбурах выходов из здания (музей) - (п. 27 (в) ППР РФ); на дверях (люках) чердачных помещений не размещена информация о месте хранения ключей в домах по адресам: адрес, адрес (п. 18 ППР РФ); руководителем организации не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в домах по адресам: адрес, адрес (п. 17 (б) ППР РФ); ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов не прикреплены надежно к полу в домах по адресам: адрес, адрес (п. 31 ППР РФ); запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (выходы из музея, вторые выходы из жилых подъездов адрес, адрес) (п. 26 ППР РФ); допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) в подъезде № 2 (подвальный этаж) дома по адресу: адрес (п. 35 (в) ППР РФ 30.01.2025 г.).

В силу п.п. 15.1, 15.2.9 Устава - председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

К компетенции председателя правления относятся все вопросы руководства текущей деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания или правления товарищества

фио, как должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Курчатовское» совершил нарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемое лицо ... П.П. не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем передачи телефонограммы.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю правильным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дел в суд, не направил.

Исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ наступает за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно положениям ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ правонарушением являются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Пункт 2 ст. 1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ определяет объекты культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации как особый вид недвижимого имущества.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ на территории памятника запрещается проведение работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Сохранение объекта культурного наследия - это меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (пункт 1 статьи 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ установлено, что выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В пункте 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ определено, что работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу подпунктов 1, 2, 4 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, которым объект принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Факт совершения ...ым П.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки; справкой; фотоматериалом; другими материалами дела.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вина ...фио, как должностного лица по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ доказана вышеуказанными материалами дела и квалификация его действиям дана правильно, так как не принял мер по выполнению обязательств по сохранению объекта культурного наследия.

Переходя к вопросу о назначении наказания, судья учитывает: характер совершенного правонарушения, данные о привлекаемом лице, который в течение года не привлекался к административной ответственности, считает правильным назначить наказание, в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ...а ...а виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма (сумма прописью).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по адрес (УФССП России по адрес л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770101001, ОКТМО 45382000, р/с <***>, банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО//УФК по адрессч 40102810545370000003, КБК 32211601071019000140, БИК 004525988, УИН ФССП России 32277000250004641117.

Разъяснить последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней со дня его вручения через Хорошевский районный суд адрес.

СудьяТ.Л. ФИО1