Решение № 2А-458/2024 2А-58/2025 2А-58/2025(2А-458/2024;)~М-458/2024 М-458/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-458/2024

УИД 57RS0001-01-2024-000743-12

дело № 2а-58/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года город Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при секретаре Усовой Р.И.,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Болховского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Болховского района Орловской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Болховского района Орловской области обратился в суд с искомв защиту неопределённого круга лиц к администрации Болховского района о признании незаконным и не соответствующим ч.4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации бездействия администрации Болховского района по непроведению обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дама садовым домом» незаконным, возложении обязанности в срок до 31.05.2025 по проведению обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного в деятельности администрации Болховского района. В ходе проверки выявлены нарушения: имеющаяся в собственности администрации Болховского района <адрес> находится в ненадлежащем состоянии. В ней повреждены напольное покрытие в помещении кухни, оконные деревянные заполнения (местами с гниением деревянного основания), полы в жилой комнате провалились.

Для целей решения вопроса о пригодности указанного жилого помещения для проживания необходимо провести обследование жилого помещения в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 № 47. Бездействие администрации нарушает права неопределённого круга лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в силу ненадлежащего технического состояния жилого помещения не имеют возможности реализовать своё конституционное право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.

Административный истец в судебное заседание не явился. Согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика администрация Болховского района Орловской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель заинтересованного лица - администрации Багриновского сельского поселения - глава администрации ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заслушав начальника отдела архитектуры, строительства, дорожной деятельности, ЖКХ и транспорта администрации Болховского района ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).

Указанное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения определено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в собственности муниципального образования Болховский район находится квартира <адрес>

Прокуратурой Болховского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в администрации Болховского района, в ходе которой установлено, что указанная квартира находится в ненадлежащем состоянии: повреждены напольное покрытие в помещении кухни, оконные деревянные заполнения (местами с гниением деревянного основания), полы в жилой комнате провалились.

Указанные обстоятельства ответчик не оспаривал. Не оспаривал представитель ответчика и тот факт, что он должен проводить обследование жилых помещений на предмет их соответствия требованиям жилищного законодательства.

Допрошенный в качестве специалиста начальник отдела архитектуры, строительства, дорожной деятельности, ЖКХ и транспорта администрации Болховского района ФИО3 суду пояснил, что обследование жилых помещений проводится на заявительной основе. С заявлением в администрацию обращается собственник жилого помещения. На основании заявления создается комиссия, которая проводит обследование жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Учитывая, что признание представителем административного ответчика административного иска не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание иска административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Болховского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Болховского района Орловской области (ОГРН № ) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить.

Признать бездействие администрации Болховского района Орловской области по непроведению обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, незаконным.

Возложить на администрацию Болховского района Орловской области обязанность в срок не позднее 31.05.2025 провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2025 года.

Председательствующий Н.А. Воропаева