Решение № 2А-4226/2025 2А-4226/2025~М-3765/2025 М-3765/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-4226/2025

Дело №2а-4226/2025


Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025года <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.

при секретаре Якуповой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 ИНН № за счет имущества физического лица в размере 25213 руб. 47 коп., в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 25213 руб. 47 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен.

Административный ответчик в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

С учетом извещения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, Перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Из материалов дела следует, что в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете стоит ФИО1 ИНН №, за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 131444 руб. 22 коп.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляют пени - 25213 руб. 47 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 42240 руб. 14 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз.2 п.З ст.69 НК РФ).

Положений, устанавливающих необходимость направления в адрес налогоплательщика дополнительного (уточненного, повторного) требования, включая ситуации изменения суммы задолженности (отрицательного сальдо ЕНС), при неуплате суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения по ранее направленному требованию законодательство о налогах и сборах не содержит.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № по <адрес>

г. Уфы Республики Башкортостан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ (в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей) сформировано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 25213,47 руб. и направлено мировому судье судебного участка № по <адрес> г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ (предельный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены в п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно пп.1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к иску сведений о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимке, в связи с неисполнением налогоплательщиком требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа не пропущен. Мировым судьей судебного участка № по <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

В связи с поступлением возражения от должника, судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ отменен. С административным исковым заявлением о взыскании пеней истец обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан согласно штампу на почтовом конверте ДД.ММ.ГГГГ, то есть своевременно в течение 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене приказа.

Таким образом, досудебный порядок взыскания задолженности соблюден, срок обращения в суд не нарушен.

В настоящий административный иск включены пени на ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ.г., ОПС за ДД.ММ.ГГГГ.г.,

Однако, из материалов дела следует, что пенеобразующая недоимка по ФФОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по <адрес> г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №. Недоимка частично погашена: ДД.ММ.ГГГГ. в размере 878,47руб., ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 26руб. Исполнительное производство №-ИП было окончено невозможностью взыскания ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность списана на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ

Пенеобразующая недоимка по ФФОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. взыскана на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 47НК РФ), возбуждено исполнительное производство №-ИП и окончено ДД.ММ.ГГГГ. актом о невозможности списания. Пенеобразующая недоимка списана на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ.;

Пенеобразующая недоимка по ФФОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. взыскана на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. (ст. 47НК РФ), возбуждено исполнительное производство №-ИП и окончено ДД.ММ.ГГГГ. актом о невозможности списания. Пенеобразующая недоимка списана на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ.;

Пенеобразующая недоимка по ФФОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. взыскана на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. (ст. 47НК РФ), возбуждено исполнительное производство №-ИП и окончено ДД.ММ.ГГГГ. актом о невозможности списания. Пенеобразующая недоимка списана на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принимая во внимание, что налоговым органом задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы решением налогового органа списана на основании п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ, а пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога, в связи с чем, суд приходит к выводу, что пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы, взысканы быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ИНН № о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 25213 руб. 47 коп., в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 25213 руб. 47 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Попенова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2025г.