Постановление № 5-1060/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-303/2020

Дело№5-10602С2-.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

поделуобадминистративномправонарушении

9июля2020г.180007,г.Псков,ул.Петровская,л.24

СудьяПсковскогогородскогосудаПсковскойобластиГрачеваН.Ю..присекретареТимофеевойЯ.В.,рассмотревделообадминистративномправонарушении,предусмотренномч.Зст.16.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхвотношенииUAB«\TNCOTRANSPORTAS»,местонахождение:******,

УСТАНОВИЛ:

Согласнопротоколуобадминистративномправонарушенииот26.02.2020натаможенныйпостМАППБурачкиПсковскойтаможни25.01.2020прибылотранспортноесредстворегистрационныйномерGEL209/EN756,подуправлениемводителяЗабулисаС.,которыйпредоставилтоваросопроводительныедокументы:CMR№VT0007236от23.01.2020.инвойс№СВТ/К200002от20.01.2020,спецификация№2020-001от20.01.2020натовар:изоляторы,упакованныев1картоннуюкоробку,весомбрутто19,400кгитоваросопроводительныедокументы:CMR№VT0007235от23.01.2020,инвойс№СВТ/К200001от20.01.2020,спецификация№20-001от20.01.2020,согласнокоторымвтранспортномсредствеперемещалсятовар:«фитинги,вентили,шаровыекраны»,всего73грузовыхместа(71паллети2коробки),общимвесомбрутто7870,150кг.Всегоперемещалосьтовара:74грузовыхместа,общимвесомбруттоспаллетами7889,55кг,весомбруттобезподдонов-7182,55кг.

Врезультатепроведенноготаможенногодосмотра(АТД№10209150/270120/000150)установлено,чтовтранспортномсредствеперемещаетсятоварвесом8384кг(сучетомвесаподдоном),чтона494,45кг.большевесабруттотовара,указанноговтоваросопроводительныхдокументах.Общийвесбруттотоварабезучётавесаподдоновсоставил7567,5кг,чтона384,95кгбольшевесабруттотовара,указанноговтоваросопроводительныхдокументах,предъявленныхперевозчикомприпрохождениитаможенногоконтроля.

Такимобразом,перевозчикомнарушенытребования,установленныест.ст.89,92ТаможенногокодексаЕвразийскогоэкономическогосоюза(далее-ТКЕАЭС)относительнопредоставлениятаможенномуоргануРФсведенийевесебруттотовараперемещаемогочерезтаможеннуюграницуЕвразийскогоэкономическогосоюза,ответственностьзакотороепредусмотренач.3ст.16.1КоАПРоссии.

UAB«VINCOTRANSPORTAS»извещенонадлежащимобразомоместеивременисудебногозаседания.Всудебномзаседаниипредставительюридическоголицавинувсовершенииадминистративногоправонарушенияпризнал,пояснил,чтонезаинтересованывизъятомтоваре.

ПредставительПсковскойтаможниполагалвинуперевозчикадоказаннойматериаламидела.

Всоответствииспп.26ч.1ст.2ТКЕАЭС«перевозчик»-лицо,осуществляющееперевозку(транспортировку)товарови(или)пассажировчерезтаможеннуюграницуСоюзаи(или)перевозку(транспортировку)товаров,находящихсяподтаможеннымконтролем,потаможеннойтерриторииСоюза.

Всоответствииспп.1п.1ст.89ТКЕАЭСприуведомлениитаможенногоорганаоприбытиитоваровнатаможеннуютерриториюСоюзаперевозчикпредставляетследующиедокументыисведенияонаименованиитовара,овесебруттотоваров(вкилограммах)либообъеметоваров(вкубическихметрах),околичествегрузовыхмест.

Всоответствиисостатьей1КДПГ,Конвенцияприменяетсяковсякомудоговорудорожнойперевозкигрузовзавознаграждениепосредствомтранспортныхсредств.Такимобразом,КДПГрегулируетгражданско-правовыеотношениямеждуучастникамиперевозочногопроцесса(грузоотправителем,грузополучателемиперевозчиком),анеадминистративно-властныеотношениясучастиемтаможенныхорганов(нормамеждународногочастногоправа).

НаоснованииКДПГперевозчикнеосвобождаетсяотадминистративнойответственностипередгосударственнымиорганамизасовершениетаможенногоправонарушения.

Всвоюочередьвсоответствиисп.2ст.8ист.11КДПГ,еслиперевозчикнеимеетдостаточнойвозможностиреализоватьсвоёправопроверитьправильностьзаписей,сделанныхвТСДотносительноколичествагрузовыхмест,весатовараиегонаименования,ондолженвписатьвТСД(транспортные(перевозочные)документы)обоснованныеоговорки.Тогдакак,отсутствиетакихоговороквдокументахвслучаевыявлениянедостоверностизаявленныхвнихсведенийсвидетельствуетонедостаточнойстепенизаботливостиперевозчикаособлюдениитребованийтаможенногозаконодательства,а,следовательно,ионаличиивинывегодействиях.

Сообщениевтаможенныйорганнедостоверныхсведенийоколичествегрузовыхмест,обихмаркировке,онаименовании,весебруттои(или)обобъеметоваровприприбытиинатаможеннуютерриториюТаможенногосоюза,убытиистаможеннойтерриторииТаможенногосоюзалибопомещениитоваровподтаможеннуюпроцедурутаможенноготранзитаилинаскладвременногохраненияпутемпредставлениянедействительныхдокументовлибоиспользованиедляэтихцелейподдельногосредстваидентификацииилиподлинногосредстваидентификации,относящегосякдругимтоварами(или)транспортнымсредствам,влечетвсоответствиисчастью3статьи16.1КоАПРФналожениеадминистративногоштрафанаюридическихлицвразмереотпятидесятитысячдостатысячрублейсконфискациейтоваров,явившихсяпредметамиадминистративногоправонарушения,илибезтаковойлибоконфискациюпредметовадминистративногоправонарушения.

ВинаперевозчикаUAB«VINCOTRANSPORTAS»всовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.Зст.16.1КоАПРФ.помимопротоколаобадминистративномправонарушении№10209000-375/2020от26.02.2020,составленноговустановленномзакономпорядке,подтверждается:

товаросопроводительнымидокументами:CMR№VT0007236от23.01.2020,инвойс№СВТ/К200002от20.01.2020,спецификация№2020-001от20.01.2020натовар:изоляторы,упакованныев1картоннуюкоробку,весомбрутто19,400кг,товаросопроводительнымидокументами:CMR№VT0007235от23.01.2020,инвойс№СВТ/К200001от20.01.2020,спецификация№20-001от20.01.2020,согласнокоторымвтранспортномсредствеперемещалсятовар:«фитинги,вентили,шаровыекраны»,всего73грузовыхместа(71паллети2коробки),общимвесомбрутто7870,150кг.Всегоперемещалосьтовара:74грузовыхместа,общимвесомбруттоспаллетами7889,55кг,весомбруттобезподдонов-7182,55кг.

актомтаможенногодосмотра№10209150/270120/000150,изкоторогоследует,чтовтранспортномсредствеперемещаетсятоварвесом8384кг(сучетомвесаподдоном),чтона494,45кг,большевесабруттотовара,указанноговтоваросопроводительныхдокументах,общийвесбруттотоварабезучётавесаподдоновсоставил7567,5кг,чтона384,95кгбольшевесабруттотовара,указанноговтоваросопроводительныхдокументах.

-протоколомопросаводителяЗабулисаС.от28.01.2020,изкоторогоследует,чтоприпогрузкетовараонприсутствовал,отдельныегрузовыеместаприпогрузкевзвешивалисьвегоприсутствии.Последанныеовесепередалисьответственнымсотрудникамсклада,которыевнеслиобщийвесвтоваросопроводительныедокументы.Данныеовеседосоставлениятоваросопроводительныхдокументовимнепроверялись.КакиелибооговоркивCMRимневносились.

письмомдиректораUAB«VINCOTRANSPORTAS»МиндаугасаМ.от21.02.2020,согласнокоторогообязанностиперевозчикавконтекстест.88,89ТКЕАЭСиКДПГимизвестны.Руководствофирмызнакомитисполнителейсихобязанностямипоприемкегрузакперевозке.Вдолжностныеобязанностиводителявходитпроверкасоответствиязагружаемоготоварасведениям,содержащимсявТСД.Водительприсутствовалприпогрузкетовара,весовыепараметрыимнепроверялись,хотявозможностьпроверкивесауперевозчикаимелась.Отправительтоваратребованияопроверкевесакперевозчик)непредъявлял.ВестовараотправителембылопределенрасчетнымспособомПриэтомсотрудникифирмыотправителяпохалатностизанесли5товаросопроводительныедокументыневерныйвесбруттозагружаемоготовар..ФактналичияадминистративногоправонарушенияивинувегосвершенииUAB«VINCOTRANSPORTASпризнает.

28.01.2020товар,являющейсяпредметомадминистративногоправонарушения,-муфтасоединительнаяизпластикачерногоцвета.

маркировкой«UBD225»торговаямарка-Frialen,артикул-612674,странапроизводитель-Германия(всего2грузовыхместа(паллета),ичастьгрузовогоместа,87шт.,общимвесомбруттобезучетапаллет386кг,сучетомпаллет409кг)изъятпопротоколуизъятиявещейидокументовипереданнаответственноехранениевООО«Транзит-Терминал»(Псковскаяобласть,Пыталовскийр-н.д.Уболенка).

Оценивисследованныедоказательствавсоответствиистребованиямист.26.11КоАПРФ,судьяпризнаетихдопустимыми,достовернымиивсовокупностидостаточнымидоказательствами,свидетельствующимионаличиивдействияхUAB«VINCOTRANSPORTAS»составаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.Зст.16.1КоАПРФ,выразившегосявпредоставлениитоваросопроводительныхдокументов,содержащихнедостоверныесведенияовесебруттотовараприприбытиинатаможеннуютерриториютаможенногосоюза.

Согласност.2.1КоАПРоссииадминистративнымправонарушениемпризнаётсяпротивоправноевиновноедействие(бездействие)физическоголибоюридическоголица,закотороеустановленаадминистративнаяответственность.Бездействиемявляетсявиновноеобщественновредноепротивоправноепассивноеповедение,выражающеесявнесовершениидействия,котороелицомоглоидолжнобылосовершитьвсилувозложенныхнанегообязанностей.

Приналичиивозможностиперевозчикнереализовалсвоеправонаосуществлениеконтролязагружаемоготовара,либонавнесениеобоснованныхоговорокоботсутствииконтролязагружаемоготовара,итемсамым,сцельюисключениявозможностисообщениянедостоверныхсведенийотовареприперемещенииегочерезтаможеннуюграницуТаможенногосоюзаинедопущениясовершенияадминистративногоправонарушения.

Перевозчикнеосуществилдолжныйинеобходимыйконтрольприприёмеипогрузкетоваравтранспортноесредство,невнёсоговоркивтранспортные(перевозочные)документы,тогдакакунегобылареальнаявозможностьнедопуститьсовершенияданногоадминистративногоправонарушения,тоестьимбылодопущенопротивоправноебездействие,азначит,перевозчикомнепредпринятывседостаточныеинеобходимыемерыпоконтролюсоответствияфактическизагружаемоготовара,сведениям,содержащимсявтранспортныхдокументах.

Приназначениинаказаниясудьяучитываетобстоятельствасовершенногоправонарушения,вкачествесмягчающегообстоятельстваучитываетпризнаниевины,совершениеадминистративногоправонарушениявпервые,отягчающихобстоятельствнеустановлено,полагаетвозможнымназначитьнаказаниеввидеконфискациитовара,явившегосяпредметомадминистративногоправонарушения.

Руководствуясьст.29.10КоАПРФ,судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьUAB«VINCOTRANSPORTAS»,(***виновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.3ст.16.1КоАПРФ.иназначитьадминистративноенаказаниеввидеконфискациитовара,являющегосяпредметомадминистративногоправонарушения.-муфтасоединительнаяизпластикачерногоцветасмаркировкой«UBD225»торговаямарка-Frialen,артикул-612674,странапроизводитель-Германия(всего2грузовыхместа(паллета),ичастьгрузовогоместа,87шт.,общимвесомбруттобезучетапаллет386кг,сучетомпаллет409кг)изъятпопротоколуизъятиявещейидокументовипереданнаответственноехранениевООО«Транзит-Терминал»(Псковскаяобласть,Пыталовскийр-н,д.Уболенка).

ИсполнениенаказанияввидеконфискациипредметаадминистративногоправонарушениявозложитьнаПсковскуютаможню,обязавтаможенныйорганпередатьконфискованноеимуществотерриториальномуоргануФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществом.

ПостановлениеможетбытьобжаловановПсковскийобластнойсудчерезПсковскийгородскойсудвтечение10сутоксодняврученияилиполученияегокопии.Судья

подпись

Н.Ю.Грачева