Решение № 2А-396/2025 2А-396/2025(2А-4126/2024;)~М-3308/2024 2А-4126/2024 А-396/2025 М-3308/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-396/2025

Дело №а-396/2025

УИД 05RS0№-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Исмаилова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Гадаевой Г.С.,

с участием помощника военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте с доменным именем https://f007.f-fisher.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями, которые приведены во вводной части решения суда. В обоснование требований административный истец указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения в указанной сети на интернет-странице (сайте) с адресом: https://f007.f-fisher.ru/, информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок.

Так, в сети «Интернет» на названном сайте предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (пребывающим) на территории <адрес> Республики Дагестан, круг которых постоянно меняется и является, как следствие, неопределенным.

Доступ на указанный Интернет-ресурс неопределенного круга лиц не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации и пароля, любой интернет-пользователь может без какого-либо программного обеспечения в свободном доступе ознакомиться с содержанием страниц указанного интернет - ресурса, а также скопировать его без каких-либо ограничений.

Представитель административного истца - помощник военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по РД, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч.5 ст.29 Конституции РФ).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ), (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Закона № 149-ФЗ).

На основании ст.9 Закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. п. 1, 2, 6 ст. 3 Закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на следующих принципах: свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления.

Согласно пп. 1, 6 ст. 10 данного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе, электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки размещенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с пользованием водных ресурсов, требования к их сохранению.

Право прокурора обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной) предусмотрено статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 315 военной прокуратурой при проверке законодательства о сохранности водных биологических ресурсов выявлен факт размещения в указанной сети на интернет-странице (сайте) с адресом: https://f007.f-fisher.ru/ информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок.

Так, в сети «Интернет» с указанной выше адресной ссылкой предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (прибывающим) на территории <адрес> Республики Дагестан, круг которых постоянно меняется и является как следствие, неопределенным.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами (снимками) указанной страницы и рапортом старшего помощника военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что предлагается приобрести электронную удочку «Электро-Фишер», которая является устройством для воздействия на рыб импульсным током в пресной воде, и для дистанционного заказа необходимо, позвонить по указанному номеру телефона и сделать соответствующий заказ, после чего ожидать его доставки. Вход на вышеуказанный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного канала и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, указанный Интернет-сайт содержит информацию о предложениях на приобретение и использование запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок неопределенному кругу потребителей, что побуждает граждан к совершению преступления, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, облегчает его совершение.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания информации, запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных военным прокурором административных требований, направленных на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Требование прокурора обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В целях ограничения свободного доступа к сайту с адресом: https://f007.f-fisher.ru/, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.

В соответствии с частью 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Суд полагает, что поскольку распространение подобной информации в Российской Федерации запрещено, запрет на размещение направлен на защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, имеются все основания для немедленного исполнения решения суда.

Поскольку на момент вынесения решения сведений об ограничении доступа к данной информации представлено не было, то суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 о признании информации, размещенной на сайте с доменным именем https://f007.f-fisher.ru/, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем https://f007.f-fisher.ru/, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, с целью включения сетевого адреса: https://f007.f-fisher.ru/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.<адрес>