Решение № 5-7/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-7/2024

и административного наказания

20 августа 2024 года <адрес>, ЧР

Судья Байсангуровского районного суда <адрес> Республики ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистана, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт N? 401479143, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: ЧР. <адрес>. .

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие раз
решение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, чем нарушил требования норм Федерального закона N? 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

B судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему Частью

1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены в частности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ) года N?N 115-Ф3).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 115-Ф3 иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 115-Ф3 иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий и Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, На территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 115-Ф3).

Согласно пункту 16 статьи 13,3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Положениями пункта статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 определено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут в ходе проведения сотрудниками ОИК УВМ МВД по ЧР проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, на объекте, расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, на территории частного домовладения был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который, в нарушение части 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, выданного на территории Чеченской Республики.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении иностранного гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом к перечню иностранных граждан, на которых в силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 не распространяется требование о получении разрешения на работу или патента, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, не относится.

Данные обстоятельства ФИО1 при производстве по делу не отрицались и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия гражданина Республики Таджикистан ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями миграционного законодательства Российской Федерации.

Порядок и срок давности привлечения иностранного гражданина ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Право иностранного гражданина ФИО1, на защиту при производстве по делу реализовано.

Согласно части 1 статья 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без, гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии о федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранном гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, оно назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ранее не привлекавшего к административной ответственности, его имущественное положение. Признает в качестве смягчающих наказание обстоятельств, признание им своей вины.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 основное административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Также суд назначает ФИО1, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией статьи в качестве обязательного.

Каких-либо существенных исключительных обстоятельств не применять к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении данного дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения с территории Российской Федерации ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ЧР, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>.

Контроль выезда за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по ЧР.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: УФК по ЧР (МВД по Чеченской Республике) КБК: 18№, ИНН: <***>, БИК: 049690001, р/счет: 40№, КПП: 201301001, ОКТМО: 96701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики путем подачи жалобы через Байсангуровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующая: ФИО3