Решение № 2А-4854/2023 2А-4854/2023~М-4935/2023 М-4935/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 2А-4854/2023

70RS0003-01-2023-009688-84

Дело №2а-4854/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 28 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием помощника прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда г. Томска от ...

В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Томска от ... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до ..., установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать поднадзорное лицо без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел. С ... ФИО1 состоит на профилактическом учете (административный надзор) в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска. С учетом того, что в течение 2023 года ФИО1 в период непогашенной судимости (административного надзора) неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), просят дополнить ранее установленные административные ограничения, изложив их в следующей редакции: запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязать являться два раза в месяц (всего, с учетом ранее установленного административного ограничения) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения для регистрации.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено ст.2 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Томска от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до .... На весь срок административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещать массовые мероприятия и принимать участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел; запрещения выезжать за пределы муниципального образования в котором будет проживать или пребывать поднадзорное лицо без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:

- мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Томска, от ... по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 не уплатил в предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему в качестве административного наказания постановлением по делу об административном правонарушении №5325 от ...;

- мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Томска, от ... по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 не уплатил в предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему в качестве административного наказания постановлением по делу об административном правонарушении №5326 от ...;

- судьи Октябрьского районного суда г. Томска от ... по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ... в 20 час. 00 мин., находясь в общественном месте, около дома, расположенного по адресу: ..., выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия, не реагировал, продолжал выражаться.

Указанные постановления свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными. Таким образом, дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Решая вопрос о дополнении административных ограничений, суд учитывает данные о личности административного ответчика, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершенных им административных правонарушений.

Так, из представленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска бытовой характеристики следует, что ФИО1, ... г.р., проживает по адресу: ... совместно с коллегой Кириллом, жилье арендуют. В настоящее время официально не трудоустроен, на испытательном сроке в качестве бетонщика. ФИО1 характеризуется отрицательно, как криминально направленная личность, склонная к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, в потреблении наркотических средств замечен не был. Со стороны участкового уполномоченного характеризуется отрицательно. На учетах в г. Томске не состоит.

По мнению суда, предложенное административным истцом увеличение количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до двух не ухудшает положение административного ответчика и не отягчает его ответственность, вместе с тем усиливает контроль за его поведением после отбытия наказания. При этом увеличение количества обязательных явок для регистрации до двух не превышает установленных законом пределов.

Суд считает достаточным дополнение административных ограничений вышеуказанным, оснований для увеличения времени пребывания, в течение которого поднадзорному запрещается находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора дополнить ФИО1, ... года рождения, установленные решением Ленинского районного суда г. Томска от ... административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений, – обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-4854/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2023-009688-84