Постановление № 5-1377/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 5-1377/2018

Дело № 5- 1377/2018 К О П И Я


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 ноября 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО2,

переводчика ФИО3, представившего удостоверение № СПП «Федерация Судебных Лингвистов» № 0001,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО2, <дата>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

22.11.2018 года в 17 час. 00 мин. сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <...> была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, <дата> рождения, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения.

При проверке документов установлено, что ФИО2 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО2 прибыла на территорию РФ 23.08.2018 г., через КПП «Брест», по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 20.11.2018 г. уклонилась, с 21.11.2018 г. по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть совершила административное правонарушение на территории города Федерального значения – Санкт - Петербург, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекалась.

В судебном заседании ФИО2 вину признала и пояснила, что прибыла в Санкт-Петербург 08 июля 2018 года, подала документы на патент, однако его не получила, поскольку у нее отсутствовали денежные средства на внесение авансового платежа. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 1267 от 22 ноября 2018 года, в котором отражен факт нарушения ФИО2 режима пребывания на территории Российской Федерации;

- объяснениями ЯКУБОВОЙ М.Э,

- копией паспорта ФИО2, <дата> рождения, уроженки и гражданки Узбекистан,

-копией миграционной карты ФИО2,

- справками на лицо, ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО2 въехала на территорию РФ 08 июля 2018 года, к административной и уголовной ответственности не привлекалась, 14 сентября 2018 года обратилась с заявлением о выдаче патента, 20 сентября 2018 года патент готов к выдаче.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО2 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО2 въехала в Российскую Федерацию 08 июля 2018 года прибыла на территорию РФ и по истечении законного срока пребывания на территории РФ от выезда с территории РФ в установленный срок 20 ноября 2018 года уклонилась, с 21 ноября 2018 года по настоящее время продолжает находиться незаконно на территории РФ, в нарушение ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанные обстоятельства в судебном заседании, ФИО2 не опровергались, в связи с чем, суд полагает, что ее действиям дана правильная юридическая квалификация.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 5 Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2, прибывшая на территорию Российской Федерации -23 августа 2018 года, обратилась в орган УФМС России только с заявлением о выдаче патента. 20 сентября 2018 года патент был готов к выдаче, однако ФИО2 за его получением не обратилась и патент ею не был получен.

Таким образом, в период с 21 ноября 2018 года по настоящее время ФИО2 находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих её право на пребывание на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания не выехала.

Сам факт обращения иностранного гражданина в орган УФМС до истечения срока законного пребывания на территории Российской Федерации с заявлением о выдаче патента не может свидетельствовать о законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации после истечения срока его пребывании и до выдачи патента.

В соответствии с частью 7 статьи 13.3 Федерального закона Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент иностранному гражданину выдается лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.

При рассмотрении настоящего дела было установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО2 патент выдан не был, необходимых действий по его получению ФИО2 не совершила, уважительных причин, по которым ФИО2 своевременно не получила патент, не имеется.

Сведений о наличии у ФИО2 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, суду не представлено. Нарушений действующего закона при выявлении ФИО2 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО2 не понимала сути совершаемых в её присутствии процессуальных действий у суда не имелось, протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии переводчика с узбекского языка.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, признание вины, что является смягчающим обстоятельством.

Суд полагает, что поскольку у ФИО2 отсутствуют близкие родственники- граждане РФ, а также она не имеет постоянного места жительства и работы, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО2 новых правонарушений, будет назначение ей наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, рождения <дата>, уроженку и гражданку Узбекистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***> 000 2600

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811609000016020140

УИН 1 88 917 8 999 042 42 75 761

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: (подпись)

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга ФИО1