Решение № 12-181/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 12-181/2017

Дело № 12-181/17


Р Е Ш Е Н И Е

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе судьи Гориной И.Ю.

с участием законного представителя заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий 30.06.2017 г.

дело по жалобе ООО «Морская звезда» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.05.2017 г. юридическое лицо ООО «Морская звезда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Постановлением установлено, что ООО «Морская звезда», расположенное по адресу: <...> при проведении внеплановой документарной проверки Государственной инспекцией труда в Кемеровской области не выполнило требование от 28.03.2017 г. <номер> о явке представителя 12.04.2017 г. к 09-00 час. и предоставлении документов, т.е. воспрепятствовало законной деятельности должностного лица - государственного инспектора труда в Кемеровской области, что повлекло невозможность проведения проверки обращения Е.Н. <номер> от 21.03.2017 г.

Генеральный директор ООО «Морская звезда» ФИО1 подал на указанное постановление жалобу, доводы которой в судебном заседании поддержал. Пояснил, что 12.04.2017 г. Государственной инспекцией труда в Кемеровской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КРФ об АП в отношении ООО «Морская звезда», в связи с тем, что не выполнено требование внеплановой документарной проверки Государственной инспекции труда в Кемеровской области <номер> от <дата> по обращению <номер> от <дата> Е.Н. о нарушении трудового законодательства. Выезда для вручения распоряжения о проведении проверки и запроса на предоставление документов и информации по месту нахождения юридического лица - <...>, фактически не было. Что препятствовало вручению распоряжения и проведению проверки, а так же вручению определения от 28.03.2017 г. по делу об административном правонарушении о направлении протокола по подведомственности Мировому судье судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского района для рассмотрения и принятия мер. 11.05.2017 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Морская звезда» согласно которого назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. с постановлением не согласен, так как ООО «Морская звезда» не было надлежащим образом извещено о требовании от 28.03.2017 г. о явке руководителя и предоставлении документов. Акты о невозможности проведения проверки не составлялись, в настоящее время юридический адрес ООО «Морская звезда» не изменился, и именно по данному адресу оно и находится.

Должностное лицо Государственной инспекции труда в Кемеровской области – начальник отдела федерального государственного надзора в г.Полысаево ФИО2 в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя ООО «Морская звезда», исследовав письменные доказательства, суд считает жалобу ООО «Морская звезда» не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1,2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ООО «Морская звезда» направлялось требование от 28.03.2017 г. <номер> о явке представителя и предоставлении документов 12.04.2017 г. к 09.00 часам в отдел федерального государственного надзора в г.Полысаево Государственной инспекции труда в Кемеровской области по адресу: ул.Чекмарева, 9 г.Ленинск-Кузнецкий (л.д.19). Данное требование было направлено ООО «Морская звезда» заказным письмом, что подтверждается квитанцией (л.д.28), требование не было получено ООО «Морская звезда», в связи с истечением срока хранения. Представленный контактный телефон генерального директора ФИО1 в Едином государственном реестре юридических лиц недействителен (л.д.32). Следовательно, ООО «Морская звезда» не находилось по своему юридическому адресу, другого адреса не сообщили в налоговую инспекцию.

Таким образом, в действиях ООО «Морская звезда» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождения ООО «Морская звезда» от административной ответственности отсутствуют. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным суд не усмотрел.

Оснований для снижения назначенного ООО «Морская звезда» наказания не имеется, т.к. санкция ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде штрафа от 20000 рублей.

На основании изложенного суд пришёл к выводу о законности обжалуемого постановления и отсутствии оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст.30.7, п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы ООО «Морская звезда» отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.05.2017г. в отношении ООО «Морская звезда» оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения 30.06.2017 г.

Согласовано

Судья: Горина И.Ю.

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-187 (№ 12-181/2017) в производстве мирового судьи участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.