Решение № 2А-1572/2024 2А-1572/2024~М-1482/2024 М-1482/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 2А-1572/2024

47RS0007-01-2024-003208-18

Дело № 2а-1572/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2024 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при помощнике судьи Баталовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

при участии помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратилось в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания и запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно- спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование требований указав, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области был установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 до 06 часов), за исключением работы в ночное время суток.

На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ФИО1 составил <данные изъяты> В настоящее время ФИО1 проживает в доме с родителями, официально трудоустроен в <данные изъяты>» оператором, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, в отношении ФИО1, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.

ФИО1 был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменений в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»», п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области не участвовал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Нормативными положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (пункт 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

В то же время, исходя из существа разъяснений, изложенных в п.п. 29, 30 указанного Постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области был установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 до 06 часов), за исключением работы в ночное время суток.

На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ФИО1 составил <данные изъяты>

В настоящее время ФИО1 проживает в доме с родителями, официально трудоустроен в <данные изъяты>» оператором, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, в отношении ФИО1, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.

Вместе с тем, ФИО1 был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменений в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»», п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный истец заявляет требование об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания и запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно- спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления, после совершения которого в отношении ответчика устанавливается административный надзор, характера и степени опасности совершенного преступления, поведения ответчика в период надзора, суд приходит к выводу о необходимости применения к ответчику дополнительного ограничения, касающегося запрета пребывания ответчика в местах массового нахождения детей.

Дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом поведения ФИО1 в период административного надзора, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания и запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно- спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья О.В. Башкова